构建"15分钟医疗服务圈" 城阳打造健康医疗高地

临近高考，城阳区城阳街道某社区居民李女士心态有点“崩”，不敢不关心孩子，又不敢太关心孩子，嘴上劝慰孩子不要紧张，自己心里已经混乱无章。当她了解到社区卫生服务中心最近新开设了心理门诊后，就约了医生花了50分钟把自己的苦恼全部倾诉了出来，然后带着医生给出的建议平稳顺利的和孩子一起度过了高考。

近年来，城阳区委、区政府认真贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要指示精神，特别是党的十八大以来，始终坚持以人民健康为中心，大力推进“阳光城阳”“健康城阳”建设，深化服务改革，强化服务措施，优化服务环境，促进了卫生健康事业的稳步发展，普惠制社会心理服务体系的建设就是其中的一方面。

推行普惠全民的心理健康服务，专家点赞“城阳经验”

为促进全民心理健康，形成自尊自信、理性平和、积极向上、亲善友爱的社会心态，城阳区成立了社会心理服务体系建设工作领导小组，形成了较为完善的“党政领导、部门协同、社会参与、专业支撑、群众受益”的工作格局。2018年4月份，19个部门联合制定下发了《城阳区健康心理行动实施方案（2018－2020年）》，明确各部门工作职责，提出到2020年，各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作，健康心理行动重点指标如期完成。

城阳区鼓励通过购买服务等形式，组织社会心理机构向各机关、企事业和其他用人单位提供心理咨询服务。截至2018年7月底，已服务青岛市各类企业300余家，涉及20多个行业，服务人数近30万人，为企业职工组织心理健康讲座500余场次。近4年来，城阳区职工心理健康知晓率由最初的10％提高到现在的50％。通过对全区窗口部门人员的心理监测，向管理部门提供改善窗口服务人员的配置，有效改善了政府部门与当地居民的关系，有些街道已经创造连续6年零上访的记录。安抚了5600余名退役军人，有效缓解了这个特殊群体的心理问题。上合峰会期间，“瑞阳心语退役军人创业团队”为公安部门参与执勤人员开展了心理监测服务工作，出具了禁止一些人员配枪的建议报告，为峰会的安保人员配置工作做出了重要的特殊贡献。这一工作模式被中国社会科学院经济研究所党委书记、副所长王立胜同志总结为基于城阳经验的“青岛模式”。

构建“15分钟医疗服务圈”，家门口即可享受优质医疗资源

城阳区始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，在全市率先实现家庭医生“签约服务费补助、免费用药补助等，不断推进基层医疗卫生服务管理改革，积极打造“向日葵”家庭医生签约服务品牌，给辖区居民提供全方位、全周期的健康保障。

在推进医疗卫生机构基础设施建设方面，投资5．7亿元的二医迁建项目，已完成投资9000万元；投资9600万元的流亭、棘洪滩卫生院新建工程，分别完成投资1700万元和1500万元，预计年底投入使用。2019年投资1．2亿元启动城阳、夏庄卫生院建设。目前，区、街、社区三级就医网络逐步完善，初步形成了小病不出社区（村）、常见病不出街道、大病不出区的“十五分钟便民就医圈”。

深化高端医疗机构合作，打造健康医疗高地

城阳区抢抓国科大健康科技小镇建设和青特北大医疗产业园及海尔医疗健康产业园战略合作发展机遇，导入国内高端医疗产业资源。在城阳区白云山板块，计划总投资150亿元的国科健康小镇正式挂牌后，在医疗建设上，中国科学院将发挥自身的医疗科研优势，建设国科大直属附属医院，规划面积13万平方米，建设1000张床位的三级甲等综合性医院，在医疗教育上，国科大规划面积12万平方米，新建一所护理学大专院校，面向国内需求培养高端复合型专业护理人才，与此同时，国科大还将建设颐养护理示范中心，构建涵盖0－6级的全级别、全生命周期专业护理体系，提供分级护理服务、颐养服务和居家养老服务，探索中国特色健康管理模式。三管齐下，致力于将城阳打造成级别更高、服务更周全的健康医疗高地。

此外，城阳还分别与德国德中医药联合会、台湾新当代牙科医疗集团、澳洲中国医师联合会签订战略合作框架协议书，加强对外合作，全面提升医疗水平；同时与全军肝胆胃肠病研究所合作，成立了“全军肝胆胃肠病中心青岛城阳临床基地”。

据介绍，近年来，城阳区以健康山东战略为引领，扎实推进健康城阳建设，先后荣获国家生态示范区、国家可持续发展实验区、全国阳光体育先进区、全国社区教育示范区、全国家庭教育示范区、中国人居环境范例奖、国家慢性病综合防控示范区、全国计划生育优质服务先进区、全国流动人口计划生育工作先进集体、全国计划生育优质服务先进单位、全国第四届“健康卫士杯”先进单位、全国艾滋病综合防治示范区、全国流动人口基本公共卫生计生均等化服务示范区、山东省长寿之乡等60多项省级以上荣誉称号。