平安银行不经批准任性开设网点遭罚，频吃罚单是快速并购扩张后遗症？

未经监管批准就开设分支银行网点，一个人的正常反应就是：开网点的背后机构一定是非法机构，因为过去有不少私设网点违规非法吸收存款的案例，幕后操手都是一群骗子。但这一次却是一家正规金融机构，是的，你没看错，这次的的确确是一家正规经营的全国性股份银行。

这家银行就是平安银行。

4月，平安银行石家庄分行因为“未经批准设立分支机构；报表数据不真实；贷前调查不尽职；贷后管理不到位”等多项违规，被河北银保监局合计罚款200万元。

银行业经营不管暗地里如何规避监管，但明面上，如分支设立程序等，都是“乖宝宝”表现，听从监管安排。

如平安银行石家庄分行这般行为虽然在银行业也有个案存在，但却是少之又少。

不仅仅是石家庄分行，平安银行整体上表现都略显激进，收到罚单不断，仅4月份一个月，平安银行就收到9张罚单，罚款金额超过500万。

一个可以解释为个案，但多个就必定是银行自身存在一定问题，况且平安银行4月罚单涉及到该行至少7个不同地区的分支机构，是否是总部风控管理不力，还是公司自身制度存有缺陷？

另外值得注意的是，石家庄分行任性开设网点，平安银行济南分行却在收缩网点，三家支行网点被终止营业，其中2家还属于地理位置优越地段，终止营业是业务考虑，还是其他因素？《全球财说》向平安银行发去问询函，但截至发稿，该行对多项问题未做出解释回应。

一月连收9罚单，金额超500万

4月4日当天，平安银行有三家不同分行受到监管处罚，分别是平安银行大连分行、平安银行石家庄分行和平安银行青岛分行。

平安银行大连分行是因集团客户授信统一管理不到位，形成实质性信用风险。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，中国银行保险监督管理委员会大连监管局决定给予其罚款人民币50万元的行政处罚。

平安银行石家庄分行因违反《征信业管理条例》，中国人民银行石家庄中心支行对平安银行石家庄分行罚款10万元，对4名相关责任人各处罚款1万元。

平安银行青岛分行是因该分行存在信贷资金违规流入资本市场和房地产市场、信贷资金被挪用、贷前调查不尽职的违法违规事实，被银保监会青岛监管局处罚90万元。

另外，一个月被处罚两次的平安银行分支机构有两家，其中石家庄分行第二次被罚的原因让外界直呼“厉害”。

4月24日，河北银保监局出具的行政处罚书显示，平安银行石家庄分行因为“未经批准设立分支机构；报表数据不真实；贷前调查不尽职；贷后管理不到位”等多项违规，被河北银保监局合计罚款200万元。”

未经批准就设立分支机构，这在以往的金融机构行政处罚中还比较少见，也让不少业界人士感到好笑。“岂不是赤裸裸的视监管为无物？”有人士笑称。

另一家一个月内被处罚两次的分支是天津分行，4月10日，平安银行股份天津分行因存在发放固定资产贷款未执行受托支付；员工大额消费贷款管控不到位；部分信贷资金被挪用三宗违法违规行为。天津银保监局对其处以罚款人民币合计130万元。

第二次是4月23日， 中国人民银行天津分行公布的行政处罚信息公示表（津银罚〔2019〕2号）显示，平安银行天津分行存在违反《征信业管理条例》相关规定的行为，处以罚款20万元；并对直接责任人及直接负责的主管人员各处以1.5万元罚款。

此外，还有平安银行郑州分行、平安银行合肥分行、平安银行重庆分行也收到金额不等的罚单。

平安银行郑州分行因存在违反安全管理要求的行为，被中国人民银行郑州中心支行对其处以2万元罚款。

4月22日，国家外汇管理局公布的行政处罚信息公示表（皖汇检罚〔2019〕2号）显示，平安银行合肥分行存在未按规定进行国际收支统计申报和报送银行结售汇统计报表的违法行为，依据《中华人民共和国外汇管理条例》第四十八条，被国家外汇管理局安徽省分局责令改正，给予警告，处以罚款合计人民币6万元。

4月29日，重庆分行因为借贷搭售被重庆银保监局罚款20万。

3家支行终止营业

这厢在违规开设分支机构，那厢却在终止分支机构。

今年3月，平安银行济南分行的三家支行网点终止营业，并注销其金融许可证。这三家支行网点分别是平安银行济南龙奥支行、平安银行济南三箭如意苑社区支行、平安银行济南泉城路支行。

而据当地人士反映，这三家网点的地理位置属于优越不错的地段，比如，龙奥支行网点旁边附近就是喜来登酒店、玉兰广场等，平安银行济南泉城路支行地处繁华商业地段，附近商家云集，两个地段多家银行都趋之若鹜在附近开设网点，对于为何终止经营平安银行目前为止没有公开解释。

平安银行扩张史

现在，很多人只知平安银行是代号在大A股排第一位的上市公司，已经鲜有人知其过去的情况，而曾经不断在金融圈和光大银行一起被调侃的深发展银行已经几乎被淡忘。

纵观平安银行的发展历史，其就是一个通过并购快速扩张的银行，这种模式在银行业并不多见。

有几人知道，曾经福州有一个福建亚洲银行？该银行当时是为响应政府在金融领域试点外商投资而建，于1993年正式开业，2003年，平安保险集团和汇丰银行联合出手收购了该银行，其中平安保险集团获73%的控股权，2004年，该行更名为平安银行。

不过平安银行的名字稳定下来还是近10年之内的事，该名称中间有反复。2007年，作为中国第一家城商行的深圳市商业银行吸收合并彼时的平安银行，最终更名为深圳平安银行。直到2009年，再次更名为平安银行，并沿用至今。

此后，上市和扩张成为平安银行当时阶段的奋斗目标。

2012年的再一次扩张终于实现平安银行的全国性业务梦。2012年，平安银行和前深发展银行合并，并更名平安银行，由此平安银行从深圳城商行一跃为拥有1.26万亿资产的全国性股份制银行。

很多平安保险的客户还记得，平安银行未与深发展合并时，该行就通过集团的协同工作，不断在还没有实现网点布局的地方推广其信用卡业务，而当被问及在当地是否有营业网点时，不少营销工作人员都会说：“很快会开的。”

快速并购式扩张是否会带来一些经营管理问题？对此平安银行也未做出回应。