人力资源和社会保障部:今年将实现养老金15连涨

降低企业社保费率不会影响养老保险待遇发放 两会“部长通道”传出不少好消息

人力资源和社会保障部部长张纪南12日在人民大会堂 “部长通道”上说，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，实现养老金“15连调”。

今年政府工作报告提出，明显降低企业社保缴费负担。对于有人担心社保费率降低以后会影响养老保险待遇发放，张纪南表示：“我们有能力确保养老金按时足额发放。 ”

在回答记者提问时，张纪南用一组数据回应说，社保费率下降后，我国总体上仍能保证当期基金收大于支;累计仍有结余，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元;全国社保基金还有2万亿元左右战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。除此之外，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。

张纪南表示，降低社保费率的举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力，推动经济的发展。从长远看，降低费率以后企业可以不断扩大再生产，门槛降低了，就业的人会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环。

8000万人百分百减掉个税

国家税务总局局长王军12日在人民大会堂“部长通道”上说，此次个人所得税改革带给工薪阶层的减税面是百分之百，其中约8000万人减了百分之百的税不用再缴个税，约6500万人减税70%以上。

他介绍，去年10月到今年1月，个税改革4个月共减税近2000亿元。与去年前9个月个税收入同比增长20%相比，改革后的4个月个税收入同比减少14.2%，今年1月专项附加扣除政策引入后单月同比减少23.5%。

王军说，今年政府工作报告公布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费举措，导向精准、规模空前，比去年增加了50%以上，其中单减税规模就相当于当年预算安排税务部门组织收入的10%以上。 “这是一次实打实、硬碰硬，更大规模的减税降费。 ”

继续保持房地产政策连续性

住房和城乡建设部部长王蒙徽12日在人民大会堂“部长通道”上说，去年以来，房地产市场总体保持平稳运行。 2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。

王蒙徽在回答记者提问时说，去年以来，在各个方面的共同努力下，房地产市场总体保持平稳运行的态势，市场预期发生了积极变化，主要体现在三个方面：住房的成交面积增速放缓，住房的成交价格总体平稳，市场的预期逐渐趋于理性。

王蒙徽表示，2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案，具体要做到五个“坚持”。

第一是坚持住房的“一个定位”，即房子是用来住的，不是用来炒的。

第二是坚持完善“两个体系”，完善住房市场体系和住房保障体系。

第三是坚持落实城市的主体责任，因城施策、分类指导，不断完善市场的监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。

第四是要坚持调结构、转方式，特别是要大力培育和发展住房租赁市场，重点是解决新市民的住房问题。

第五是要保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。

即将开展线上教育培训整治

教育部部长陈宝生12日在人民大会堂“部长通道”上表示，对于校外培训“线下减负，线上增负”的现象，教育部高度重视，已经会同有关部门着手研制综合治理文件，不久将会发布。

陈宝生介绍，2018年2月份，教育部联合多个部门出台了治理整顿校外培训机构的文件。截至2018年底，全国共摸排校外培训机构40.1万所，发现存在问题的机构27.3万所，已完成整改27万所。

“但是在整改的过程中，有一些培训机构转移阵地，把战场开到了线上。”陈宝生表示，将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范，开展线上线下综合治理，一定要把中小学生课外负担过重的问题治理好。

“不是不要负担，不要的是过重的课业负担。”陈宝生说，为减轻中小学生过重课业负担，学校要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时、严控课程容量和难度、严控非零起点教学;老师要严格依照大纲和课程表教学，严控作业数量和难度;政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，还要推进城乡义务教育均衡发展;家长要有科学的教育理念，对孩子要有合理的预期;社会要提供良好的环境。

罪错未成年人或分级处遇

最高人民检察院副检察长童建明12日在人民大会堂“部长通道”上说，未成年人司法保护工作需要专业化和社会化紧密结合，要动员社会各方面力量，形成保护未成年人的合力。

他说，近年来，侵害未成年人权益的犯罪案件和未成年人犯罪案件都持续高发。 “孩子的伤是全社会的痛。 ”

他表示，最高检将充分发挥新设立的第九检察厅职能作用，加强对未成年人司法规律的探索，推动建立罪错未成年人分级处遇、临界预防等制度。

看点

危险驾驶多在晚上八九点、闹离婚的多是小夫妻……

司法大数据揭示啥?

3月12日提请十三届全国人大二次会议审议的最高人民法院工作报告，披露了一系列司法大数据。这些数据源于人民法院大数据管理和服务平台，统计区间为2016年1月1日至2018年12月31日，涉及危险驾驶、离婚纠纷、司乘冲突等内容。

危险驾驶犯罪：
高发时段在20点至21点

司法大数据显示，危险驾驶犯罪案件中，危险驾驶高发时段集中在20点至21点，近22.3%的醉驾案件司机血液酒精含量超过200mg/100ml。

驾驶员血液酒精含量达到80mg/100ml以上就属于醉酒驾车。根据刑法规定，除醉酒驾驶机动车外，在道路上驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣，从事校车业务和客运严重超载或严重超速，违反规定运输危化品危害公共安全等情形，都属于危险驾驶罪范畴。危险驾驶罪案件中，醉驾占绝大多数。

未成年人犯罪：

十年来整体呈现下降趋势

司法大数据显示，我国未成年人犯罪数量近十年来整体呈现下降趋势：从2008年的接近9万人，下降到2018年的3万多人。

中国司法大数据研究院相关报告称，目前，我国已建立了较为完备的未成年人司法保护工作体系。北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华说，我国未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等为保护未成年人远离犯罪，降低未成年人涉罪率提供了重要法制保障。

司乘冲突刑事案：

超九成判处有期徒刑

司法大数据显示，公交车司乘冲突刑事案件中，超半数案件有乘客攻击司机行为，其中近三成出现乘客抢夺车辆操纵装置的情况。全部案件中超九成判处有期徒刑。

近年来，多地发生的“车闹”案件引发公众关注。今年的最高法报告提出，最高法会同公安部等部门出台意见，严惩妨害安全驾驶犯罪，维护公共交通安全。

离婚纠纷：

婚后3至7年为“多事之秋”

司法大数据显示，已审结的全国一审离婚纠纷案件显示，婚后3年至7年为婚姻危机的高发期。

天津市高级人民法院民一庭副庭长王会君说，从近年审理的离婚案看，婚后3年至7年往往是婚姻产生问题的时间段，夫妻双方应加强沟通、理解，度过感情脆弱期，减少离婚纠纷发生率。

网络购物纠纷：

多因价格欺诈等三方面

司法大数据显示，近三年来，价格欺诈、虚假宣传、产品质量不合格是引发网络购物纠纷的主要原因，三者均占纠纷总量25%左右。合同是否成立、标签不规范、优惠券使用限制等，是发生争议的其他原因。

随着电子商务高速发展，涉及网购的投诉和纠纷也大量出现，大数据杀熟、默认勾选、删除差评等问题一度成为社会热点。今年1月1日正式实施的电子商务法，就是为了进一步规范电商平台经营，加强消费者权益保护。