岛城前10个月新增公共停车场泊位万余个,棚户区改造启动34238套

　　岛城财政支出都花在哪些地方？民生方面投入几何？岛城棚户区改造、农村危房改造有何进展？节能保暖改造、老旧小区改造等民生工程有何成效……2018年市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（以下简称“三民”活动）启动以来，得到广大市民的关注。

　　为让市民准确及时了解到各部门今年的工作，有的放矢地进行评议和提出意见建议，青岛市政府各部门从11月25日起陆续亮出成绩单。11月26日，青岛市财政局和青岛市城乡建设委就诸多民生问题交上“答卷”，请市民打分。

　　市财政局

　　支持5所高校建设，让青岛孩子在家门口上好大学

　　优先支持教育事业

　　2018年，青岛市财政紧紧围绕市委市政府重要决策部署，积极发挥职能作用，优先支持教育事业发展，支持改善城乡学校办学条件，推动城乡教育均衡发展。

　　支持教育精准扶贫，安排资金帮助平度市、莱西市10个经济薄弱镇实现脱贫“摘帽”；支持山东大学、中科院大学等5所高校建设，让青岛的孩子在家门口就能上好大学。持续加大学前教育财政投入力度，扩大学前教育普惠资源供给。累计拨付补助资金0.94亿元，对区（市）落实学前教育生均公用经费、扶持普惠性民办幼儿园、落实非公办幼儿教师工资待遇等进行综合奖补，鼓励区（市）落实学前教育主体责任；对区（市）新启用普惠幼儿园按照3万元/班标准给予一次性补助，引导区（市）增加学位供给；对区（市）幼儿园升等创优最高给予10万元奖励，进一步提高办园水平；对区（市）农村幼儿园标准化食堂建设每园补助2万元，改善农村办园条件。目前，全市学前三年入园率达到98.5%,学前教育普及水平位居15个副省级城市前列。

　　提升社区养老服务

　　提高城乡居民医疗保险补助标准，在长期护理保险的基础上，创新架设独立的护理险险种，将生活照料纳入其中。统筹财政补贴资金1亿元，进一步扩大政策性农业保险补贴险种数量。进一步提高基本公共卫生服务人均经费标准至56元；全年支持新建急救站18处；推进家庭医生签约服务，支持向签约居民免费提供慢性病基本药物。

　　推出本市困难居民刚性医疗支出救助办法，针对低保家庭患重特大疾病造成的刚性、长期、必须的自负医疗费用，筛选部分病种实施兜底救助。建立困境未成年人关爱保护救助体系，将机构供养的孤儿生活养育标准提高到每人每月1500元，社会散居孤儿生活养育标准提高到1200元。出台残疾人教育救助和奖励办法，调整本市救助困难残疾学生和奖励残疾大学生标准。推动社区大食堂社会化运营，全年支持建设社区大食堂示范项目20处，更好地满足社区老人用餐需求，切实提升社区养老服务效能。另外，在积极支持大众创业就业和完善公共事业服务方面投入了大量资金支持。

　　加大生态环保投入

　　统筹1.1亿元，淘汰改造燃煤锅炉23台。建立地表水环境质量生态补偿机制，将全市94个市控及以上地表水体断面纳入监测和考核范围。统筹资金1.5亿元，对因保护生态环境，经济发展受到限制的水源地、生态湿地、生态公益林、粮食主产区给予补助。统筹资金1亿元，加强本市森林防火基础建设，加大森林抚育及病虫害防治。

　　统筹资金4.3亿元，用于耕地地力保护补贴发放。统筹资金1.4亿元，对购置农业机具给予定额补贴。加快实施耕地质量提升工程。统筹资金0.34亿元，用于发放农机深松作业和保护性耕作作业补助，切实增强土壤蓄水保墒和抗旱能力。投资4.5亿元，建设高标准农田29.7万亩。推进农业持续绿色发展，统筹资金0.2亿元，开展果菜茶有机肥替代化肥试点，支持创建化肥减量增效示范县。统筹资金0.5亿元，支持小麦穗期病虫害“一喷三防”工作开展及农村畜禽规模养殖场废弃物处理设施建设和区域性畜禽粪污集中处理中心建设。统筹资金0.73亿元，对病死动物无害化处理给予补助。

　　市城乡建设委

　　推进棚户区改造，十年间60万居民实现“安居梦”

　　农村试点垃圾分类

　　2018年市城乡建设委大力推进“棚户区改造”“农村危房改造”“节能保暖改造”“老旧小区改造”等民生工程。

　　自2009年起，全市累计完成棚户区改造27.2万户，帮助60万居民彻底告别狭窄破旧的棚户区，实现了“安居梦”。2012年以来，全市累计改造农村危房2.3万户，惠及农村人口6万余人，改造总量在全山东省17地市中位列前茅，占全省农村危房改造总量的13%。建档立卡贫困户农村危房改造任务全面完成。创新农村危房改造中“五统一”做法多次得到国家住建部、省住建厅肯定，在全省进行推广。开展“千村洁净”专项整治行动，在城乡环卫一体化实现全覆盖的基础上，开展农村生活垃圾分类试点工作。截至目前，47个镇（街道）开展了农村生活垃圾分类试点工作。以镇域驻地为中心，不断扩大生活污水集中处理辐射面，全市43个建制镇中，已有42个建制镇建有污水处理设施，基本实现一镇一厂建设。积极推进农村清洁取暖建设工作，截至目前，完成农村地区清洁取暖建设46580户。

　　全年道路提升220条

　　2018年，全年共完成约220条道路提升，整修路面600余万平方米；完成新建改建绿地面积721.72公顷，新建改建口袋公园160个，累计栽种乔木45万株。完成了张村河等15项城区河道整治提升，整治长度达30公里，成功入选全国城市黑臭水体治理示范城市。全面建设李村河全流域生态景观，实现污水处理能力和出水水质提升。彻底解决沙岭庄车站整治等一批重点难点问题；改建、增补路灯照明设施25000余处等。全市完成青山路（万年泉路-黑龙江路）、银川东路等20条未贯通道路打通建设，均已实现主线通车。开平路（重庆路-周口路）打通工程力争年底前实现主线通车。全市累计完成海绵城市面积124平方公里，在建面积60.69平方公里；累计建成试点区地下管廊廊体46.87公里，入廊市政管线累计达到202.38公里。截至10月底，新建燃气管网约200公里，超额完成任务；新增集中供热配套项目400万平方米，已经全部完工。1～10月，完成建筑废弃物资源化利用1670万吨，平度犁沟山废弃矿山生态修复试点成效显著。

　　老旧小区超额改造

　　近年来，岛城累计完成老旧小区改造1923万平方米、惠及居民27.1万户，已提前两年、超额完成五年规划的1870万平方米的目标任务。2018年全市计划整治老旧小区面积211万平方米，截至10月底，项目开工122个，建筑面积403万平方米；其中竣工项目110个，涉及居民5.7万户，建筑面积355万平方米。

　　自2008年起，岛城累计完成节能保暖改造约1700万平方米、惠及居民约24万户。特别是自2015年引入社会资本投资以来，节能保暖改造进程不断加快。2018年，本市计划实施节能保暖工程500万平方米，截至10月底，项目已开工约528万平方米，其中已完工约374万平方米。通过节能保暖改造，青岛还入选了C40（国际城市气候领导联盟）“中国建筑项目”；降低建筑能耗约40%,加快推动节能减排及大气污染防治。同时在全国首次探索采用合同能源管理模式实施公共建筑节能改造，已完成国家公共建筑节能改造示范项目48个，总示范面积414.11万平方米，超额完成任务。