集中开工！青岛最大“城中村”改造提速，要做全市标杆

眼下的崂山区张村河畔，一天一个样。随着一批重点工程的集中开工，这里将加速蝶变，一幅更加美好的蓝图正徐徐展开。

5月22日上午，青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工仪式举行。

今天开工的跨海大桥连接线二期等14项工程，是崂山区重点低效片区开发的重要项目，也是长期困扰城市品质提升的难题，社会高度关注、群众热切期盼。

作为青岛目前最大的“城中村”，张村河片区是青岛重点低效片区（园区）开发建设三年攻坚行动确定的10个重点低效片区之一。

其规划定位为“水脉智城”，重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能，打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业的高端综合型社区。

此次项目的集中开工，标志着崂山区张村河片区升级改造步入“快车道”，体现了青岛城市更新建设工作的新成效。

以此为新起点，市区两级将加快施工进度，加大拆迁改造力度，整体加快项目建设进度，努力将张村河片区打造成全市低效片区开发建设的标杆。

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期盼

发源于崂山西麓的张村河，蜿蜒十几公里，被视为崂山区的母亲河。“七张村，八下庄，离流落落韩格庄。”这句老一辈崂山人耳熟能详的俗语，其所指代的就是分布在张村河两岸，地处海尔路以东、辽阳东路以北、松岭路以西、株洲路以南区域的18个社区，占地面积约1798公顷，相当于0.6个市南区。

城市在迭代、经济在发展，从前处于城乡结合位置的村庄一步步被包围起来，成了“都市里的村庄”，即“城中村”。

在青岛，围绕“城中村”的改造一直都在不间断地进行着，以点带面、梯次推进。比如，张村河片区此前已经先期完成改造东韩社区等6个社区。

无论是基于满足居民当下改善工作生活环境强烈期盼的考量，还是基于城市未来发展的需要，加速这一片区的改造提质都显得尤为迫切。

有数据显示，张村河片区12个社区的改造工程，共涉及原村民7000余户（约2万余人），外来人口约6万人，涉及7600余处民房和约212万平方米非住宅房屋，总拆迁面积约320万平方米。

长期以来，张村河片区基础设施不完善、工作生活环境较差，片区改造是社区群众多年的心愿。

这些年来，崂山区发展势头迅猛，已经成为“寸土寸金”的主城区，可以腾挪的空间愈发有限，必须“精耕细作”，走高亩产的路子，才有未来。

崂山区第十三次党代会报告提出，全力推进“五区同创”。张村河片区既是“四新”经济集聚区的重要组成部分，也是崂山区打造现代化国际大都市的高品质新城区的重要依托。

在青岛城市更新三年攻坚行动中，崂山区张村河片区被列为将被重点攻坚的青岛市10大低效片区之一。张村河片区改造将为崂山区整理腾挪出可观的发展用地，成为产业的新承载地和崂山区的新增长极。

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标杆

致力于打造高品质新城区的崂山区，对张村河片区寄予厚望。

4月26日，崂山区委副书记、区长杨克敏做客民生在线时表示，崂山区将借助城市更新和城市建设三年攻坚行动这个重大历史机遇，借势对张村河片区进行全域化、高起点、高标准的更新改造。

按照“区域统筹、连片开发”的原则，崂山区计划利用三年时间分批启动张村河沿线12个未改造社区的村改工作，彻底改变张村河沿线居住品质低、环境脏乱差、安全隐患多的面貌。目前已启动4个村庄拆迁和安置区建设，相关工作正在紧锣密鼓向前推进。

今天的集中开工仪式上，崂山区同步启动了张村河南、刘家下庄、李家下庄、孙家下庄四个社区的安置区建设，张村河片区改造进一步提速。

此次集中开工活动透露了张村河片区改造工作的下一步动向。

要加快施工进度。抢抓当前施工黄金期，力争上半年完成更多工作量。资金、审批以及其他服务保障要紧紧跟上，为项目加快建设提供良好条件，确保项目早日建成投用、发挥效益。

要加大拆迁改造力度。坚持“三年任务、两年完成”，压茬做好协议签订、土地征收等工作，千方百计加快拆迁进度。优化回迁房建设方案，同步完善教育、医疗、文化等公共服务，确保广大居民如期回迁入住，努力将张村河片区打造成全市低效片区开发建设的标杆。

要整体加快项目建设进度。尽力把计划项目往前安排，加快启动一批新的改造提升项目，推动城市更新建设不断取得新成效。各相关国有平台公司要主动服务城市发展战略，发挥城市更新建设的特有作用，助力建设一批大项目、好项目。

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支撑

张村河片区的未来靠什么支撑？美好愿景如何去实现？

一是人才，二是产业，三是品质。

奋力打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区的崂山，以张村河片区“焕新”为契机，深层次谋划，选择张村河片区中心地带打造国际人才核心聚集区。

5月16日举办的崂山区委人才工作会议暨优秀企业家表彰大会上，崂山区首次发布国际人才社区推进计划。根据规划，以张村河、株洲路和滨海大道为关键发展轴带，崂山国际人才社区将打造综合服务区和核心聚集区两个核心，范围涵盖了张村河两岸、株洲路两侧、创智谷三大片区，规划总面积约42.8平方公里，其中城镇建设用地29.2平方公里，生态空间13.6平方公里。

除依托已建成的青岛国际创新园打造国际人才综合服务区这一个核心外，中期到2025年，崂山区将在张村河片区的中心地带打造集居住、工作、休闲、消费等功能于一体的国际人才核心聚集区。

产业是人才施展才华的舞台，是支撑区域发展的基石。在全省“1+4+N”的虚拟现实产业区域布局中，山东赋予了青岛“核心”“1”的位置。青岛能否当好这个“核心”，很大程度上取决于崂山——坐拥全国首个国家级虚拟现实高新技术产业化基地，崂山区汇集了全国约70%的虚拟现实科研力量，而这些要素资源，很大一部分集聚在张村河片区。

在张村河片区，刚刚启动施工的虚拟现实产业园一期项目将为青岛搭建更为广阔的虚拟现实产业发展平台。未来，在歌尔等龙头企业的引领下，“焕新”后的张村河片区将吸引虚拟现实产业链配套企业在此集聚，助推青岛市新旧动能转换和战略性新兴产业发展，成为青岛市、山东省乃至全国虚拟现实产业发展的新高地。

肩负打造高品质新城区的重要使命，张村河片区着力打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业的高端综合型社区。

对标北京、上海、深圳等先进城市，在张村河片区，崂山将重点建设“一园、一街、一基地”。

其中，“一园”是指结合张村河景观设计，高标准打造长2.3公里、最宽400米的高品质滨河景观公园；“一街”是指打造长1.3公里、集咖啡馆、酒吧、购物中心等多元业态的国际化时尚活力商街；“一基地”是指建设形成集科研孵化、居住生活、商务休闲于一体的一站式基地。

远期到2035年，将全面建成崂山区国际人才社区，实现核心聚集区、综合服务区双核引领，张村河、株洲路、滨海大道轴带展开，融合发展，布局形成六大产业组团和四个宜居生活区。

一子活，全盘皆活。张村河片区的蝶变、崛起，将为崂山区注入强劲发展动力，为青岛扩展新的发展空间和可能。