今年以来，在全区广大居民群众的参与支持下，崂山区委、区政府聚焦新旧动能转换、城市品质提升、乡村振兴战略、生态环境保护、“一次办好”改革等重大任务，全力推动全区经济社会高质量发展，发展能级、对外形象等各方面都跃升到一个新水平。特别是我们始终把全区人民群众对美好生活的向往，作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，切实办好惠民实事，全区群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

2018年重点民生工作回顾

一、社会保障工作

    继续对居民参加医疗保险实行补助。区政府投入7000余万元用于补贴全区居民参加居民医疗保险缴费。其中，我区成年居民可以按照低档标准缴费、享受高档标准的医疗保险待遇，区政府为每名成年居民补贴805元。在继续贯彻落实补充医疗保险的基础上，全面推行了升级版的长期护理保险制度，将基本生活照料纳入职工护理保障范围，提供“医、养、康、护、防”相结合的“全责”式服务。在全市率先实现城乡低保标准并轨。大幅提高困难群众医疗救助保障水平。将实现低保人员基本医疗费用“零负担”列入2018年区办实事。2018年截至目前，共实施困难居民医疗救助2162人，发放医疗救助金1010余万元。

     在全市率先实施了居民家庭民生综合保险项目。从2017年起按照每户每年13.6元的标准为全区居民家庭投保“人身意外伤害保险”、“家庭财产保险”和“盗抢险”，减轻自然灾害、意外事故、治安案事件给居民生命、财产安全造成的损失。实施崂山区2018年“幸福老人”计划，创建10个基层老年教学示范点，推进太极拳、柔力球、扇子舞等6项老年文体专业教学。老年法律维权巡回宣讲活动实现社区全覆盖。社会救助、高龄补贴等18项民政服务事项实现网格员入户帮办、代办。

二、教育工作

   教育成绩单越来越漂亮。2018年中考成绩大幅度提升，市线达线率增长53%，考入青岛二中和五十八中学生比去年增加47.8%。全区30门课程获评市优秀精品课程，39节课获评省优课。在青岛市“一师一优课，一课一名师”活动中，全区获评市级优质课136节。更多孩子得到全面发展。继续提升中小学生综合素养，各学校创建科技教育品牌，校校都有科技新特色，中小学生在市级及以上科技比赛中，获奖达1000余人次。

     新校启用让学位更充足。2018年大力推进学校幼儿园建设，启用辽阳东路小学、第二实验小学扩建工程、沙子口中心幼儿园、沙子口中心幼儿园分园、岭西幼儿园、东台幼儿园，共新增义务教育学位1600个、学前教育学位870个。山海教育今年更“智慧”。在8所VR试点学校的基础上，今年又为10所学校配备VR体验教室。“破题”扰家长的“三点半”难题。全区具备条件的23所小学已全部启动低年级课后服务试点工作，8000余名学生受益，解除了家长的后顾之忧。

三、卫生计生工作

     居民就医体验进一步改善。成立崂山区首批公立与民营医院医联体。聘请专家团队每周开展“名医下乡”，三甲医院专家在基层坐诊1012人次，诊疗患者10998人次，开展培训指导1081人次，有效缓解群众看病就医难问题。医疗资源配置进一步优化。全年新增设置医疗机构41家。截至目前，全区共有各级各类医疗卫生机构400余家，15分钟便民医疗服务圈基本形成。

    群众健康素养进一步提高。积极创建全市首个“全国健康促进示范区”。举办健康教育大讲堂100场，培训健康生活方式指导员200余名。公共卫生服务水平进一步提升。实现家庭医生签约首次免费签约。在全市率先开展乙肝、丙肝、结核病免费筛查。继续做好老年人免费体检和中年人半价体检。妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查1.4万例。完成白内障患者免费复明手术400例。全面推进孕妇遗传性耳聋基因筛查和产前筛查高风险孕妇免费DNA检测（产前诊断）。新生儿免费疾病筛查、听力筛查率均达99%以上，实现早发现、早诊断、早治疗。

四、社会治安工作

     强化公共安全监控系统建设，在全区主要交通枢纽站、城中村、小区、大型商超、大中小学、景点及重要公共场所新建3000路人脸抓拍前端，升级人脸识别系统解析中心数据库，大力提升“人脸识别”功能在维护辖区治安安全方面的作用。

     深化公安“放管服”改革，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”工作要求，全面推出临时居民身份证一站式办理，实现临时居民身份证现场受理、当场制作、立等可取。推出居民身份证换（补）领可在居住地任意的户籍派出所就近办理业务。办理出入境证件签发时限全部缩短到7个工作日。全面启用自助缴费终端，实现申请人银联刷卡、支付宝、微信三种缴费方式，为群众最大限度提供便利。交警车管业务大厅及各交警中队实行“一窗办”、“一证办理”，挂牌“通道式”服务、窗口双休日及中午不休等“全天候”服务。业务申请资料免复印、免填表、免拓印、免提交“四免服务”以及简易交通事故网上处理等便民利民措施已全部实现。

五、环境整治工作

     实施“花海崂山”行动，精心打造滨海景观带沿海一线、城市主干道和景区旅游沿线的“花海长廊”。不断提升园林绿化水平，完成小麦岛生态修复工程，完成口袋公园14处，氛围营造设置绿雕11组、雕塑5组，栽植时令花卉约700万株，完成裸露土地治理约25万平方米。推进前海一线景观提升工程，包括滨海步行道工程和城市客厅项目，实现了银海大世界至石老人海蚀柱段青岛前海岸线的贯通，打造了集运动健身、休闲游憩于一体，国际品质的城市滨海健身休闲步道。

     全面贯彻落实街长制，区街两级街长认真开展徙步大排查工作，督导落实措施、整改问题近7000个，把城市精细化管理标准和责任落实到“最后一米”、“最后一人”。全力改善出行条件。完成了仙霞岭路（云岭路-松岭路）、18号线、科苑经七路3条未贯通道路的打通工作。扎实开展农村公路生命安全防护工程。投资500万元对辖区农村公路各类交通安全隐患进行改造。目前已砌筑挡墙200余米，安装护栏20余米，安装反光镜、警示标志70余块，道路安全水平得到大幅提升。

六、文化体育工作

     阅读服务方式更加智能便捷。区图书馆推出了“你选书我买单”活动，并在全省率先为全区每户家庭设立了1个专属的数字图书馆，免费共享10余万种电子图书，3万多集听书，4000余种期刊，中小学生学习资料，清华慕课等数字资源。新增10处24小时自助图书馆、共享书屋和流动图书服务点，广泛覆盖地铁站、景区、幼儿园等场所。

    数字化服务拓宽惠民渠道。联合青岛大剧院、影城推出“互联网+文化”的低票价补贴活动，在线抢票享受三折看演出、八元看电影优惠，5万余名崂山居民受益。为1000余户低保家庭发放了文化惠民卡。博物馆活动亮点不断。14家非国有博物馆共举办各类展览110场次，其中西洋艺术博物馆的《欧洲大师艺术品联展》获全省博物十大精品展优秀奖。

    群众文化活动精彩纷呈，组织公益文化惠民活动1500余次。全民健身锻炼山海精气神，推动全民健身活动蓬勃开展，举办全民健身赛事70余项。推进体育惠民，积极推动体育场地开放工作，目前，浮山生态园、深圳路体育公园已全天或分时段免费对外开放。

七、服务群众工作

     深入推进“一次办好改革”。共梳理完成“一次办好”事项56项，较去年压缩审批时限75%以上。压缩企业开办时间，将企业设立时间由3个工作日缩短至1个工作日以内，小微企业设立、一般事项变更、备案、注销等90%以上的审批事项由5个工作日变为“立等可取”。开发“崂山微注册”全链条微信服务平台。群众不用“跑窗口、填表格”，足不出户就可开公司，实现“只要会用手机玩微信，就能网上办企业”。联合齐鲁银行青岛分行和中国农业银行崂山支行，开通“银政企登记直通车”服务，将银行网点变成企业注册登记的“新窗口”，把登记注册窗口延伸到群众身边。推出新设企业免费代办服务，打造“只要你有创业想法，其余事情由我来办”的无忧服务。

    在全省率先启动远程网络缴纳不动产登记费用，结合快递寄送不动产权证的服务，努力做到“让信息多跑腿、群众少跑腿”。在全省率先实施食品流通电子溯源体系建设。全区大中型商超及连锁超市、食品供货商、农贸市场食品追溯率达到100%。深入推进“三建联动”网格化治理工作机制。结合“一次办好”改革事项，实行网格员代办帮办服务，提高民生服务的便捷性、高效性和针对性。

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