青岛中考普高升学率再引争议，连续三年全省最低！你怎么看？

在青岛，有一种说法：中考比高考还难！

最近几年，青岛较低的中考普高升学率就一直受到学生家长的吐槽。

14日下午，一张图片再次引爆这个话题。青岛市民的朋友圈中，不少人都在转发一张关于“山东省各地高中阶段在校学生人数”的统计数据图，吐槽、埋怨、批评声音不断，青岛教育部门被推到了风口浪尖。

网传图片

     小扑在山东省政府门户网站上查询到了《2017年山东省教育事业发展统计公报》，据查证原始数据，网传图片中的数据是正确的。青岛高中阶段普高57%的占比率，比山东省68%的平均水平低11个百分点，比全省最高的莱芜低24%，是全省最低！

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小扑在山东省教育厅官网又查询了《2016年山东省教育事业发展统计公报》，2016年山东省高中阶段教育共有在校生247.48万人，其中普通高中教育在校生166.49万人（67.3%），中等职业学校在校生80.98 万人（32.7%），而青岛高中阶段普高56.3%的占比率同样低于省平均水平，甚至还是全省最低！

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再往前看看2015年的数据：2015年山东省高中阶段教育共有在校生254.85万人，其中普通高中教育在校生169.12万人（66.4%），中等职业学校在校生85.73万人（33.6%）。其中，青岛普高占比56.8%，依然是全省最低。没有意外。

也就是说，最近3年，青岛市作为山东省经济最发达、城市化水平最高、贡献度最高且市民教育层次和文化水平也相对较高的城市，其市民的子女想接受高中教育、想考上高中，却最为艰难，难到比全省平均水平还差10个百分点的程度。

这个有些残忍的现实，的确让不少自带优越感的青岛市民，心理上难以接受。

当然，相比一些青岛市民对这个数据的“过度反应”，很多青岛的小学高年级和初中学生的家长，早就听说了“青岛高中和职高招生人数必须各占50%”这个残酷的“传说”，也早早就绷紧了神经，督促着孩子只要学不死就往死里学。

正因如此，咱们青岛的孩子，尤其是上了初中的孩子，学习压力特别特别的大，大到家长心疼、老师不忍、高中也不及。

道理也很简单，同样是一个省，有些孩子升高中的机会超过80%，有些只有50%多，压力和心态能一样吗？

而究其根本，“高中和职高招生比例各占50%”这个硬性要求，成为不少家长碎碎念、恨恨念的众矢之的。

选择上高中还是上职高，难道不应该是家长和学生自愿自由选择的集合和结果？天真如我，根本无法想象、也不敢并不愿相信，怎能有人自大并自负到用“一刀切”的形式扮演他人命运的终审裁判，“规划”家长和孩子的命运，干涉他们的意愿和未来，代替他们做出重大的人生选择，并早早扼杀了一些珍贵的“翻盘”可能性。

然而，事实证明，青岛市的确有这个规定，并“始终坚持”着。

2016年7月12日，有青岛家长实在忍不住也憋不住，问了这个问题，认为青岛的“普高录取比例有点低，能不能进一步提高？”

对此，青岛教育局一副局长公开回复说：
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。”

《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》（鲁政发〔2012〕49号）提出“以设区市为主统筹中等职业学校布局和专业布点，确保区域内中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。”

保持普通高中和职业教育协调发展也是满足我市经济社会发展对高素质技能型人才的迫切需要。近年来，我市始终坚持普通高中和职业学校招生人数大体相当的招生政策。

如此“坚持”，当然容易出成绩，或许，正因为这种“始终坚持”的态度和决心，青岛的职业教育，搞得一直很好，而且不是小好，是大好，是全国职业教育的一面旗帜。

2018年3月，又有市民质疑此“硬性坚持”。市教育局依然回复说：

国家和山东省明确要求普职协调发展，市教育局根据上级要求，结合我市实际，坚持普职招生比例大体相当。同时，市教育局正在开展普职融合教育实验，给学生提供更多教育选择机会。

上有国家政策指示，下有本省的意见指导，青岛市教育局的“坚持”，并不能说是“故意”或者“创新”。

然而，无论是国家还是山东的政策纲要和意见指导，均无确定性的命令和要求也无清晰的时间点规定，从全国范围来看，也并无多少省市达到了这个要求，整个山东省内，仅有青岛“合格”，然而其他没有达成此目标，甚至差距巨大的市，也没见教育局有人员因此被处理、惩处或下岗。

青岛市教育局对“普高和中职招生各占一半”的“始终坚持”，影响十分深远。因为要维持这种“不合常理”的现状，必然要通过政策、资金和财政投入的大量倾斜，扶持中职教育，相对的也就影响了普高招生。

这直接造成了当前青岛高中招生的三个结果——

1、普高升学率太低
2、优质高中招生始终受限制，规模和自由度都太小，难以解放思想。
3、为平息市民怒火而动作变形，却牺牲了郊区县市孩子的机会。

通过青岛市近3年来的招生数据，我们大概能摸到其中的一些门道：

2016年，青岛初中毕业生共计79400人，全市普通高中计划招生40700人，高中升学率为51.26%，其中青岛市内三区毕业生15800人、普高计划招生9500人，升学率为60.13%。

2017年，青岛全市初中毕业生78300人，全市普通高中计划招生40300人，高中升学率为51.47%，其中青岛市内三区和崂山区毕业生17600人，普高计划招生10350人，升学率为58.8%。

2018年，青岛全市初中毕业生共有72400人，全市普通高中计划招生37700人，高中升学率为52.07%，其中市内三区和崂山区毕业生15600人，普高中计划招生9710人，录取率62％。

由此可见，青岛市的普高录取率，始终维持在51%左右，的确是做到了青岛市教育局所说的“始终坚持普通高中和职业学校招生人数大体相当”的原则。

然而，青岛市内的市南、市北、李沧和崂山四区的录取率，却达到了60%。

在维持住全市普高升学率51%左右这个比例的前提下，又要将市内四区录取率拉升至60%且稳步提升，这必然意味着，要牺牲黄岛、城阳、红岛和平度即墨莱西胶州等地考生的普高升学率，也就是说，非市内四区的地方，普高升学率根本就不是“一半一半”，而是连50%都不到。

这种情境、结果或者说是现实，让市内四区与其他区的界限已经不是那么明显“大青岛”，让不少在市南市北崂山工作但因为房价太高只能在城阳红岛黄岛买了房子住在那里的家长和学生，是如何的感受？

对于被歧视的被牺牲的或是被伤害的他们来说，无论理由多么的“正确”，也究竟“意难平”。

如前所述，在这种政策倾向性的指引或者说“暗示”下，青岛优质高中的招生规模和思想解放程度，都一直被压制，从而导致青岛考生想上二中或58中这种优质高中，简直难比登天。

看看这两所青岛最知名高中的吓人的录取分数就知道了。分数畸高，必然意味着招生人数奇少。

青岛二中每年不到600人，青岛五十八中也是六七百人。

在这其中，还有很大比例的指标生，有恐怖的直接决定命运的30分加分，留给其他孩子正常考取的机会，少得可怜。

青岛一中、九中也是一样。

没有对比，就没有伤害。

拿沂蒙山区的临沂一中来说：

不算什么国际班艺术班，仅仅普通班，临沂一中2018年高一招生规模就达到了3300人（三个校区，不是分校），这种招生规模，也让临沂考生百分制得分率超过85%，就能进入全市最好的两所高中读书，而且，不只是临沂市内三区的考生有机会，其他县的考生，同样可以报考。

数字也许枯燥，而且让人厌烦，但每一个数字后面，每一丁点的升学率的提高，背后都是一个青岛市民家庭、一个青岛孩子命运的十字路口。

实际上，我们并不是说大力发展职业教育不对，坦白说，无论是你们，还是我们，都至少能列出100个理由，说明、解释并证明大力发展中职教育的重要性，说明其决策是多么正确多么有利于家长和考生多么符合实际情况，家长和考生也都明白且懂得。而且，无论是国家，还是省内，都有纲要和建议性的关于“比例”的指导和要求。

然而，这种正确，这种成绩，无论如何，都始终应该是建立在自愿选择的基础上，而不是建立在对家长和考生意志的干涉和牺牲的基础之上。况且，全国绝大多数省市以及整个山东省的另外16个地市，为何并没有“坚持”？

当一个教育部门

可以决定青岛孩子的命运的时候，

不妨把那些孩子当成自己的孩子，

想一想自己会如何选择？

是通过强制干涉来发展职业教育

还是让学生和家长自愿选择普高？

你怎么看？

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