青岛强化粉尘涉爆企业安全管理 用机械化换人

    为进一步加强全市工贸行业粉尘涉爆企业安全管理，市安全监管局研究制定了工贸行业粉尘涉爆企业安全管理措施，主要涉及加强工贸行业粉尘涉爆作业场所安全管理、严格落实粉尘涉爆安全管理相关制度等四个方面。下一步，我市将建立长效机制，进一步推广湿式除尘工艺，配备监测报警装置，采用“机械化换人、自动化减人”等先进技术手段，引导企业向本质安全方向转型升级。大力推动粉尘涉爆企业安全生产标准化和双重预防体系建设，将重大事故隐患作为否决项，严格把关。

这四项安全管理措施包括：

     一是加强工贸行业粉尘涉爆作业场所安全管理。主要措施包括：工贸行业粉尘涉爆作业场所应杜绝各类火源。工贸行业粉尘涉爆作业场所使用严禁非防爆型电气设备，包括非防爆型机动车辆。所有金属设备、装置外壳，金属管道、支架、构件、部件等，应采用防静电直接接地;不便或工艺不允许直接接地的，可通过导静电材料或制品间接接地;所有金属管道连接处(如法兰)，应用铜线或铜片进行跨接。粉尘涉爆作业场所作业人员不得穿着化纤制品衣物和带铁钉的鞋。所有人员进入粉尘涉爆作业场所前，应当触摸静电导除装置导除静电,不得携带和使用手机等电子产品。更换或停用粉尘涉爆作业场所的安全、通风除尘、粉尘防爆、粉尘爆炸控制等设备设施，应当经公司安全主管部门负责人批准。

      二是严格落实粉尘涉爆安全管理相关制度。督促各工贸行业粉尘涉爆企业，结合企业粉尘爆炸危险场所的特点，建立健全并严格落实粉尘防爆安全管理责任制，制订和完善粉尘防爆安全管理制度和操作规程、粉尘清扫和收集管理制度、防火防潮制度、粉尘作业现场管理制度、粉尘监测制度等制度，并落实到位。

     三是严格作业人员安全培训考核。粉尘涉爆作业人员未经教育培训考核合格，禁止上岗作业。作业人员安全培训应当实行专门记录，并由参加培训的人员签字确认,考核试卷应载明成绩并判定是否合格，相关企业要健全完善培训考核档案。培训内容包括：1.粉尘作业场所的危险有害因素和安全防范措施;2.粉尘作业场所安全操作规程;3.检测仪器和劳动防护用品的正确使用;4.紧急情况应急处置措施等。

     四是实行作业票审核制度。工贸行业粉尘涉爆企业粉尘作业现场正常生产期间禁止动火作业及检维修作业。各工贸行业粉尘涉爆企业确需进行动火作业的，应当办理《安全生产专项整治行动期间粉尘涉爆企业动火作业审批表》，审批表一式三联，按照分级属地管理原则，报区市安全监管部门批准，并分别由作业申请部门、作业实施单位、区市安全管理部门留存，存档备查期限为一年。

      市安全监管局要求，要健全企业台账。各区市要在前期调查摸底的基础上，继续深入对辖区内粉尘企业进行再排查，再摸底。要对照原国家安全监管总局发布的 《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》，认真甄别粉尘是否可爆，涉粉作业人数是否准确，全面摸清本区市工贸行业粉尘涉爆企业底数，特别要核清作业场所10人及以上企业底数，同时，要进一步落实政府监管部门、企业管理岗位有关责任人、应急联系人，建立健全管控台账。要加大监管力度。各区市要突出粉尘涉爆企业作业安全管理制度、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等内容，强化本辖区内工贸行业粉尘涉爆企业执法检查，发现问题隐患要督导企业尽快落实整改到位。要加强教育培训。各区市要对辖区内安全监管人员及重点企业主要负责人和安全生产管理人员进行培训，各企业要分层次对本单位安全生产管理人员和重点岗位人员及全体作业人员进行全覆盖专题培训，并建立健全培训档案。