青岛税收营商环境持续优化 减税降费政策落地生根

2018年6月15日,国家税务总局青岛市税务局新机构挂牌成立,从此青岛市原国地税两支队伍兵合一处、人合一心。一年来,全市税务系统干部职工戮力同心,面对复杂严峻的经济税收形势,在总局党委和市委市政府的坚强领导下,圆满完成了繁重的机构改革和税收工作任务,征管体制改革全面落地、税费收入任务按期完成、税收营商环境持续优化、减税降费政策落地生根。新机构,踏上新征程,展现新风采、新作为,为岛城学深圳、赶深圳的行程注入新动力。

一年前,在机构改革的大背景下,如何让改革平稳落地、如何让税收营商环境持续优化,成为摆在青岛税务面前的“大考”。

一年来,青岛市税务局胜利打赢新税务机构挂牌、“三定”规定落实、社保费和非税收入征管职责划转、全面落实减税降费政策四场“主攻战”。2019年1月1日,机关事业单位和城乡居民养老保险顺利划转,其做法走在了全国前列。整合原国税、地税局两个数据中心基础设施、系统网络和安全策略,完成社保费征管系统、金税三期并库等配置调整工作,有力支撑改革落地,社保费降率稳步推进。

一年来,青岛市税务局立足服务地方经济社会发展大局,坚持依法征税不动摇,咬住收入目标不放松,既确保了国家税收安全,又为经济转型升级作出了积极贡献。2018年,共组织各项收入(不含海关代征)1784.17亿元,同比增长8.3%；累计完成地方公共预算收入954.47亿元,占全市地方公共预算收入比重升至77.5%,收入规模和对地方财力贡献均创历史新高。在2018年全国税务系统绩效考评中取得第三名的成绩,在青岛市经济发展综合考核中央驻青单位组第一名,纳税人满意度连续3年位列全国税务系统第三名。

一年来,国家惠企利民政策接连出台,落实增值税3项改革、企业所得税7项减税、个人所得税基本减除费用提高、六项专项附加扣除、城镇土地使用税和房产税困难减免等政策的落地为青岛经济社会发展注入了强心剂。办理涉税事项从“最多跑一次”向“一次都不用跑”迈进,营商环境再优化为企业带来新的发展机遇,推动经济实现高质量发展。

据统计,2018年青岛市全年累计减税降费420亿元,内容涵盖促进实体经济发展、支持“大众创业、万众创新”、扶持民生领域发展、促进民营企业发展等多个方面,充分发挥了税收调结构、促改革、惠民生的积极作用。

2019年,国家各项减税降费政策以更高频率、更大力度密集出台,多税种优惠打出“组合拳”。3月1日,青岛市政府在全国率先成立了包含市财政局、发改委、人社局、税务等部门的市减税降费工作领导小组,市领导亲自挂帅,形成了“政府支持、部门参与、税务主推”的工作落实格局。

青岛市税务局在市政府减税降费领导小组的大力支持和领导下,发挥市级自主权,从“加快政策落地、优化执法方式、提升服务水平、加大科技支撑、强化税收监管、抓好工作保障”六个方面,提出30条细化措施。围绕市委‘学深圳、赶深圳’发起15个攻势的部署,充分发挥税收大数据优势和减税降费‘主攻手’职责,开展‘用心为企业减税(费)、赤心为青岛聚财、精心为营商助力、热心为基层减负’的‘四心四为’活动,积极服务青岛经济社会发展大局。1-4月份,青岛市累计新增减税51.48亿元。其中,2019年新出台减税政策减税20.68亿元,包括深化增值税改革减税11.7亿元,小微企业普惠性政策减税6.67亿元,个人所得税专项附加扣除政策减税2.31亿元；2018年实施2019年翘尾减税政策新增减税30.36亿元,有效激发了市场主体活力,助推了全市经济高质量发展。

一年时间匆匆而已,更广阔的征程等待青岛税务人开疆辟土。风雨多经人不老,关山初度路犹长。“站在新时代新税务的历史起点上,青岛市税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用税务人的辛苦指数换取纳税人和缴费人的幸福指数,持续释放国税地税征管体制改革利国利民利企利税的新成效。”结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,青岛市税务局局长冯光泽对税务人提出了新要求,也对纳税人发出庄严承诺。