未来的青岛将会如何发展？ 青岛发展大动作的四大预测

       大道至简，凡事成功不过讲求个天时地利人和。当今盛世，仍处巨大战略机遇期，且从中央到地方上下同欲，凝心聚力，梦想起航，破浪前行，一往无前。世人、各地都将搭上巨轮，步入快车道，只要同心同向，必有一番作为。具体到青岛，干部群众也都不甘慢进，憋着一股劲盼发展，促发展。

　　青岛机遇千载难逢，青岛发展时不我待，时势造英雄，责任重大，这绝不是官话套话。青岛这几年的时间必有发展的大动作，在此，笔者做出四大预测：

　　一、发展空间必须拓展，也必然拓展。

　　市政府必须北迁，也必然北迁。

　　纲举自然目张，青岛发展的突破也必须抓住其牛鼻子。九层之塔起于累土，青岛尽管有一些骄人的业绩，但离直辖市、一线城市很多方面还相去甚远，而国家中心城市的目标也要负重前行一步一步的来。当前如果心思用在学习济南的合并方式，打高密、诸城、莱州甚至是日照的主意，颇有东施效颦的味道；尽管济青高铁成功通车，但青连铁路青盐铁路的级别还不足以便捷的上接北京下连上海，让青岛成为重要的铁路枢纽。倒不如拼命发展大青岛区域，形成虹吸效应让四周来贺，毕竟青岛的疆域相当于8个深圳那么大，面积不是制约青岛发展的重点因素，大青岛格局形成之际，也即是青岛发展腾飞之时。

　　构建大青岛格局，有效拓展青岛的发展空间，市政府必须北迁。

　　发展必须规划先行，而青岛的发展历史中，凡是重视规划、善于规划的举措都起到了划时代的意义，而主政实施者也都有口皆碑、名垂青史。沈以长远的眼光，规划发展大手笔，仅用6年的时间，使青岛成为中国北方重要的工业、外贸和港口城市。俞主政青岛时的市政府东迁，突破了老城区的“围城”，极大拓展了青岛的城市发展空间，实现了青岛发展的新跨越，在青岛发展史上留下了浓墨重彩的篇章。

　　30年河东30年河西，从1992年青岛市政府东迁已经几乎接近30年了，而东迁极大地促进了青岛市南部、东部及崂山的发展，仅亿元楼宇遍地就足以代表其成就。但如今南部市区的发展也已经饱和，缺乏再跨越发展的空间。政治中心对一个区域发展的带动力量不言而喻。毋庸讳言，市政府北迁成为青岛突破发展的迫切需要。那么北迁到哪？何时北迁？笔者大胆给出预测。

　　（一）北迁到哪？笔者认为有三个方案。当然这三个方案几乎都是围绕胶州湾的，胶州湾北部腹地广阔，可开发操作空间巨大，辐射广。

　　1.市政府搬迁到红岛。红岛是大青岛的几何中心。市级配套已经行动。诸如胶东国际机场、红岛高铁站、地铁八号线、全民健身中心、科技馆等等等等。预留地则为现规划中的红岛发展中心，也不排除智力岛的双子塔。

　　2.市政府搬迁到流亭机场。2019年胶东机场将全面启用，流亭机场同时关停。城阳区领导做客网络问政时，表示流亭机场关停后将规划未来城，而未来城却一直没有具体所指。若市政府搬迁至此，不失为一种很好的利用。一是位置合适，同红岛一样能实现大青岛格局的辐射；二是建设成本低且有空间，机场航站楼及配套建筑都可以加以改造，跑道区域有空间建设；三是交通方便，可谓四通八达，相当成熟。

　　3.市政府搬迁到现在的城阳区政府。近几年红岛的发展突飞猛进。红岛经济区规格虽然很高，副市级领导挂帅，但经济区不是真正意义上的区划，红岛经济区的范围实属城阳区的部分。为此不妨将城阳区更名为红岛区，干部与高新区机构合并在现在的管委会办公，腾出城阳区政府的办公楼将市政府迁于此。一来实施了市政府的北迁辐射；二来落实了红岛的区划；

　　（二）何时北迁？笔者预测在2020年至2022年之间大约就在2020年和2021年这两年里。理由如下：

　　1.2013年7月中央发文规定党政机关5年内不得新建楼堂馆所，当前时限已到，已经过了5年多了，这项要求可以突破了。

　　2.胶东机场2019年底建成启用，红岛高铁站、机场高速估计也能同步使用，地铁8号线估计2020年下半年开通，环湾路到火炬路的立交桥估计2020年底或2021年能建成使用。

　　3.最重要的一点。红岛片区大拆迁估计2020年底或2021年能全部完毕，不会再因市政府因素造成拆迁困难及成本增加了。

　　4.市政府1992年东迁，再到2021年北迁，与30年河东30年河西不谋而合。


　　二、房地产规划必须突破，也必然突破。

　　限购政策必须放开，也必然放开。

　　八运属土。在八运的这些年里，中国房地产的发展堪称辉煌，且住房是民生中的民生，一个城市房地产的发展对经济发展至关重要，对民生工作也至关重要。而这些年里，特别是八运的这些年，青岛房地产的规划和市场发展尽管有一定的成绩但是有不少随波逐流的成分。别的城市涨跟着涨，别的城市跌跟着跌，去库存跟着去库存，限购跟着限购，仿佛没有主见。甚至去库存时到了政策无底线的状态，比方说你在市南区有10套房子，要在市北区再买套房，那就属于购买首套房，因为市北区你没有别的房子啊！（限购时恨不得你在华盛顿有套房再在市北买也算二套了）实施限购时又有些死板。比方说看到别的城市限购了就实施限购，而且把限售时间定到取得房产证5年，基本上连个二线城市的上游都到不了，制定的政策比一线城市还要牛，况且也应该疏堵结合啊，同期的土地供应竟然顶不上济南的三分之一，借用微信公众号枫叶发的一篇文章《青岛，你清醒一点好不好！》

　　虽说当时市内几个区住宅土地不多了，但大青岛格局下，往北往西还有很多啊。青西新区土地充足，胶州湾腹地广阔，即墨区、胶州市土地很多，更不用说平度莱西啦。拿出高铁建到台北的劲头，房子沿着大沽河建到渤海湾畔，供应充足，发挥市场调节作用，何愁房地产市场稳定不下来，何愁大青岛格局不成。错失了青岛快速发展的良机，也错失了青岛财力大幅提高的良机。巧妇难为无米之炊，财政不富，何谈改善民生。

　　王曾主持主编过书籍《中国房改忧思录》，相信对房地产肯定有深刻的认识，独到的见解。八运属土，房地产形势好的时候不发展好房地产，难道要待无花空折枝。而且发展房地产与同时发展其他新兴产业不矛盾，我们最大的优势是社会主义制度能够集中力量办大事，房地产可以带动其他很多产业发展，而其带来的财政增长可宏观调控促进或培树其他行业产业。而房地产的发展与民生也不冲突，恰是民生工作应有之义，衣食住行、安居乐业，住房对居民大众来讲至关重要。即使发展房地产算作经营城市，其发展也好让民生工作有米可做炊。

　　青岛的限购政策必须放开，当然伴随着的是有效的管理规划机制和充分的供地和市场调节。可以分这样几步走：一是提高效率缩短供地周期，加大供地力度，尤其青西新区、即墨、胶州、平度、莱西；二是缩短限售期限，5年变为2年再完全放开；三是限购完全放开。伴随三的自然是相关机制和房地产的多种产品供应，比方说青岛正好试点的用集体建设用地盖租赁住房。


　　三、服务型政府必须建立，也必然建立。

　　官本位思想必须破除，也必然破除。

　　有个段子说南北方政府官员的服务意识差距。北方官员形容辖区内的企业，说是我管的企业如何如何，中部的官员稍微强点，说我属地的企业如何如何，而南方的官员则说我服务的企业如何如何。

　　繁荣一方经济，不是让企业来了吃拿卡要榨干血（有个段子说属地对招来的企业雁过拔毛的吃拿卡要：话说有一个村庄，凡是经过的、到来的都要给钱才行，有一天一只鸟来了，村长让他交钱，鸟说我没钱，没钱村长仍然不放过，说你没钱，那下个蛋留下再走吧。），与企业是一种互利共赢、相得益彰、水涨船高的关系，大家好才是真的好，而民生工作更是如此，更不应该忘了为人民服务的初心。

　　孔孟文化博大精深、源远流长。我们当然要吸收精华，古为今用，用以推动当前山东的发展，然而也不能用孔孟文化当成保守思维的借口，更要突破官本位思想。

　　大年初一，王在微信群发言，搞活一座城，先要搞活关键的人。而这关键的人也即是领导干部，关键的人思维首先要活，服务意识要到位。一上任就抓这个关键，足见其决心，而也必然要抓落实，解放思想的会开了，大讨论讨论了，剩下的就要抓落实了，正月初七上班第一天全省担当作为，狠抓落实的大会是号角是鞭策，青岛也必然掀起心无旁骛干事业，凝心聚力抓落实的热潮。诸如杭州、深圳等学习取得的真经，兄弟城市王文涛招商引资29条军规之类的有益经验，都将变成思维自觉、行动自觉，转化成行动举措、实效，建成服务型政府。


　　四、教育必须改革，也必然改革。

　　中考必须改进，也必然改进。

　　人才是第一资源。社会的发展，人是第一位的。青岛的发展离不开人才的支撑。而人才的引进是一方面，教育培养同样是很重要的方面。一段时间来，青岛的高等教育发展如雨后春笋，一日千里，引进了不少名校，成为推动青岛发展的后续、潜在动力。然而民心所盼则应是施政所向所为，青岛的教育存在致命的短板。青岛高中录取率全省倒数第一，关键这样结果的原因不在于学生不努力，而是由于过于机械的执行了普通高中和职业高中并重的教育思路，可谓只知按部就班，不知时移事异，这种分配名额式的为比例而执行的录取划分，流弊已久，剥夺了很多学子的教育选择权，扼杀了很多学子的大学梦。总之，对此的改革势在必行，存在同样问题的江苏，娄勤俭书记能立即听取意见，马上研究措施，立说立行，立竿见影，我们也行。我们永远无法想象为人父母对孩子学业的期盼有多大，望子成龙的决心有多大，对教育的关注有多大，也无法想象知识改变命运，教育对孩子的成长多重要。进行改革，破除分名额、为比例的招生分配模式自然是暖人心之举，当然也更适应青岛向一线城市迈进对人才所需。

　　最后，人勤春来早，东风征帆满，时不我待，既成功不必在我，又舍我其谁，青岛必须大有作为，也必然大有作为！