吵翻了！青岛辅警贴“罚单”遭质疑，官方说法来了！ - 小扑网

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开车除了堵，最无奈的应该就是被贴罚单了……

近日，有一段青岛辅警单独贴罚单的视频在网上流传，视频长44秒，视频中的辅警被怒问有没有执法权时哑口无言。

视频一出，众多网友围观讨论。事实上，近年来，经常有市民质疑“辅警贴罚单”的现象。

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那么，辅警对违停车辆贴出违停告示单，是否属于合法行为?

处罚决定书和告知单大不同！

一提到被贴罚单，司机们都火大。眨眼的工夫，3分100元，让人有种“怒火中烧”的感觉。尤其在看到是辅警贴的时候更气不打一处来。那么问题来了，辅警到底有没有权贴“罚单”呢？

回答这个问题前需要弄清，辅警贴罚单属不属于执法行为？这需要进一步厘清，辅警贴的是处罚决定书还是告知单。

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（辅警贴的“告知单”）

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（交警出具的“处罚决定书”）

这样一对比就应该明白了，辅警贴的“罚单”，并不是真正意义上的罚单，不具有最后的法律效力，只是一种采集交通违法信息并告知的行为，并不是执法行为。交警依据辅警现场采集的照片或者视频信息，确认车主是否存在违法行为，认定工作必须由交警完成。这是甄别和监督的过程。

“辅警贴单”有没有法律依据？

①《山东省公安机关警务辅助人员管理办法》中第十条规定：（五）协助疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息。

②2016年，《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》中明确，警务辅助可以协助采集交通违法信息。

③2017年，公安部交管局《公安交通管理警务辅助人员管理规定(试行)》同样明确了警务辅警可以在交通警察的带领或者监督下协助维护道路交通秩序，劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息。因此，辅警向属地交警部门报告违法停放的机动车等工作，属于依法履职行为，并接受交警部门监督。

这些做法，辅警无权限！

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相关管理办法还明确了，公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员辅助履行的警务活动，包括涉及国家秘密的警务活动，案(事)件的侦查取证、技术鉴定和交通事故的责任认定，行政许可、行政收费、行政处罚和行政强制等事项的决定，刑事强制措施的决定，以及公安机关确认的不得辅助履行的其他警务活动。

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