青岛探索社区、物业、平台和骑手多方参与的综合治理方案，解决骑手“进门难、找路难、充电难、休息难”等问题
骑手友好社区：让“配送之路”更舒心更顺畅
智慧赋能让小区“门好进”
今年以来，青岛试点推行“骑鲁通”动态入场码。骑手通过扫码可骑行进入小区，骑行过程中，小程序会对骑行速度和路线进行实时监测，当速度超过15公里／小时，会对骑手发出提醒，超速3次将被封号，需要配送平台公司进行批评教育后才能解封
针对骑手反映突出的80余个“门难进”小区，市、区（市）两级社会工作部门“一类一策”研究“畅通畅行”方案。比如，通过骑手专用自行车、摆渡车打通送餐“最后一公里”；在道路较窄的社区，划定专用停车区，改善交通状况
多方合力让友好场景更多元
今年4月，市委社会工作部牵头启动“岛城暖心驿站”建设，整合市直部门服务站点、区市党群服务中心、24小时便利店等资源，建设880个“岛城暖心驿站”，并在高德地图上线标注，面向骑手群体提供充电、喝水、休息、如厕等10项暖心服务
动员多方力量共同打造骑手食堂、骑手药房、骑手医院、骑手夜校等多元友好场景，帮助骑手群体解决赋能提升、就业创业、就餐就医等现实需求，累计已为30余万人次提供服务
今年8月上映的电影《逆行人生》，讲的是外卖小哥的故事，真实地展现了他们的生存状态，也让很多观众第一次了解到，原来一份外卖要经历诸多“艰难险阻”才能送到我们面前。比如，停车难，很多地方禁停电动车，送餐回来车已被抬走；进门难，一些小区实行人车分流封闭式管理，小哥的电动车只能停在小区门口，偌大的小区需要步行送餐；找人难，一些小区楼栋门牌标识不清，只能一遍遍来回找，而“您的订单即将超时”的提醒，让人不得不快马加鞭……
外卖员，一个体量庞大的新就业群体。国家统计局数据显示，全国网约配送员队伍达1300余万人。青岛市网约平台企业17家，运力合作商企业52家，其中饿了么和美团两家外卖平台在青岛市场份额超九成。全市布局了120余个外卖服务站点，吸纳外卖员规模约2．37万人。消费旺季，外卖骑手日配送订单量超过60万单。
如何畅通配送之路，打造友好环境？今年以来，青岛创新推进“骑手友好社区”建设，通过推行“骑鲁通”二维码、设置地图指引标识、建设“骑手驿站”等措施，逐步解决骑手“进门难、找路难、充电难、休息难”等问题。街道社区、物业服务企业、平台企业和骑手共建共治，探索兼顾社区秩序、用户体验、骑手便利的综合治理方案。
让“门好进、路好找”
晚餐高峰时段，美团外卖骑手付健收到的订单量激增。随着手机提醒铃声响起，他收到了一份送往李沧区湘潭路街道印象湾小区的外卖订单。
“这个小区特别大，楼座不好找，电动车还不让进。我们接到这里的单都挺头疼，一不小心就会超时。”付健坦言，有时候因为对小区路线不熟，或者遇到恶劣天气、堵车等特殊情况，不能按时送达，客户会投诉或申请退款，骑手就会被扣钱。
而让付健没想到的是，这次他没有被保安拦住。在小区门口，张贴着一张“骑鲁通”入场码，在保安的引导下，他打开小程序，扫描“骑鲁通”码，顺利将电动车骑进了小区。在送餐过程中，小程序会实时监测骑行速度和路线，一旦超出15公里／小时，就会发出超速提醒。付健仅用了不到5分钟就把订单顺利送到客户手中，从接单到送达，总共耗时不到30分钟，比平台预计送达时间还快了10分钟。
“对外卖骑手最友好的事，一定还是门好进、路好找。”付健发现，印象湾小区的变化还不止车能进小区这一点。小区门口张贴的“骑手友好地图”，清晰直观地标注着各个楼座、小区出入口以及骑手驿站、骑手停车位的位置，进入小区后，每走一段还有楼座指示牌，有效解决了骑手找不到路的问题。
李沧区印象湾小区门口，外卖骑手通过扫描“骑鲁通”入场码进入小区。
“印象湾小区是一个拥有66个楼座的大型小区，住户3400余户，居民外卖需求量大。与此同时，小区老人和孩子多，特别是晚上外卖送餐高峰期，在小区里活动的居民增多，业主最大的顾虑就是骑手速度太快所带来的安全隐患。”湘潭路街道湘东社区党委书记、居委会主任赵鑫说，近些年，随着社区管理服务水平的提升，很多小区实行人车分流，外卖电动车禁入小区，主要是出于安全管理的考虑，但也造成了骑手送餐超时、与小区物业保安发生冲突等问题。
“骑鲁通”的推行，很好地平衡了骑手“速度第一”和业主“安全至上”之间的矛盾。为解决骑手骑车进门难、社区秩序监管难等多重难题，今年以来，省委社会工作部在青岛试点推行“骑鲁通”动态入场码，以智能手段监控实现对骑手的科学规范管理。骑手在小程序注册成功后，就可以通过扫描小区门岗二维码进入小区，骑行过程中，小程序会实时监测骑行速度和路线，当速度超过15公里／小时，会对骑手发出提醒，超速3次将被封号，需要配送平台公司进行批评教育后才能解封。
据李沧区委社会工作部副部长刘兰介绍，李沧区目前已在4个社区试点推行“骑鲁通”，制定《关于打造“骑手友好场景”的实施方案》，组织区直部门单位、街道社区、物业服务企业、网约配送企业等，召开专题推进会和培训会，就“骑鲁通”码的使用、日常管理等开展一对一指导。针对社区居民，则通过入户走访、张贴《致广大居民的一封信》等形式，宣传“骑鲁通”的扫码登记、骑行限速、超速警示等功能，打消大家对安全问题的顾虑，争取对骑手进门的同意认可。
在“骑手友好社区”建设过程中，各地的社区实际情况差异较大，很多问题都需要逐一探索解决，难以用标准化的方案“一刀切”。据市委社会工作部副部长牛向荣介绍，市、区（市）两级社会工作部门对骑手反映突出的80余个“门难进”小区逐个摸底调研，按照问题类型细分，“一类一策”研究“畅通畅行”方案。比如，有些小区是封闭式管理，连业主都不能直接将电动车骑至单元楼下，外卖车辆确实不能进入小区的，则可以通过骑手专用自行车、摆渡车打通送餐“最后一公里”；有些社区道路较窄，骑手随意停车情况较多，导致交通堵塞，则需要加强车辆停放管理，为骑手划定专用停车区，改善交通状况。
有一个答案是肯定的，多方共治之下，骑手配送之路才能更加畅通。正如走访过程中不少骑手对于“友好”一词给出的理解一般，“配送顺畅，就是对骑手最友好的事”。
打造多元友好场景
下午1点30分，结束了手里的最后一单，外卖员邱磊来到了位于崂山区春光山色社区的“骑寄驿站”，他掏出手机扫了扫换电柜上的二维码，麻利地给电动车换上了新电池，随后走进驿站，接了一杯水后，坐在椅子上给手机充起了电。“我们在附近跑单的骑手经常来这休息、充电，别看地方不大，各项服务一应俱全。这座小小的房子，是我们的另一个家。”
记者看到，50多平方米的“骑寄驿站”装修风格简朴而温馨。驿站内不仅配备了微波炉、风扇、空调、饮水机等家用电器，还有医药箱、充电设施、无线网络和各类书籍，满足外卖骑手的日常需求。此外，社区党委根据骑手提出的诉求，引进第三方运营商，为骑手提供道路救援、车辆维修、车辆租赁等24小时不打烊的保障服务。
在春光山色社区，“骑手友好”的标识随处可见。社区党委联合周边“骑手友好”商户，为骑手推出了8—15元的暖“新”便餐，并提供延时就餐服务，解决骑手就餐难、就餐贵的问题；在“骑手友好”药房和医院，骑手们可以享受就医绿色通道、免费体检等服务；社区还统筹高校、大学生等资源，开办“春光暖心营”寒暑假托管课堂，解决辖区内新就业群体子女看管难题……
随着“友好社区”服务半径的不断扩大，青岛正在构建更加多元丰富的“骑手友好场景”。通过探索政商协同的模式，社会工作部门联合“两新”工委委员单位，统筹社区、商圈、企业等各类资源，全方位守护骑手的“衣食住行”，把暖心服务送到骑手心坎上。