实施“九大行动”,加力工业经济强动能提质效
青岛印发有关意见,稳固工业基本盘,加快培育新质生产力,今年规模以上工业企业数量突破5000家
规模以上工业增加值同比增长6.5%左右、战略性新兴产业投资增长15%以上、规模以上工业企业数量突破5000家……市委办公厅、市政府办公厅近日印发《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》,就2024年青岛工业经济发展展开部署。
工业,是青岛经济的顶梁柱、压舱石。从文件中不难看出,稳中求进、以进促稳、先立后破是今年青岛工业发展的主基调。
根据部署,青岛将重点从工业强市提振、科技创新引领、首季稳增长、规上工业扩量、技改升级焕新、优质项目支撑、产业结构提档、建群强链聚力、数实融合赋能等九大方面发力,在不断稳固工业基本盘的基础上,加快培育新质生产力,着力构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系,探索新型工业化发展新模式新路径,争创国家及省级新型工业化示范区,在全省工业经济高质量发展中打头阵、当先锋。
“头号工程”引领,夯实基本盘
面对仍然严峻复杂的经济形势,工业作为压舱石一定要比过去任何时候都要“稳”。文件中,青岛对工业的作用再次予以强调,提出要树牢头号工程鲜明导向,坚持大抓工业、大干工业、大兴工业,优化统筹推进工业特别是制造业高质量发展体系,加快建设先进制造业强市。
尤其在总量和投资上,要进一步发挥好支撑作用。根据文件提出的目标,2024年,青岛工业综合质效要跃上新台阶,规模以上工业增加值同比增长6.5%左右,其中制造业增加值增长6.5%以上,工业行业增长面稳步提升,企业盈利能力持续提高,营业收入保持全省领先位次;工业投资同比增长10%左右,占全部投资比重达到30%左右;战略性新兴产业投资增长15%以上;工业技改投资增长12%以上,占工业投资比重达到45%左右。
企业是产业发展的主体,工业要稳就要有一大批优质企业为支撑。青岛将培育优质企业梯队放在推动工业发展的重要位置,围绕不同规模企业多层次发力。
针对大企业,强化产业链“链主”企业、重点企业和新一代“青岛金花”企业培育。健全市级大企业服务专班和区(市)“四个一”(一个区(市)总方案、一批企业倍增计划、一张问题需求清单、一套支持保障政策)工作体系,持续抓好倍增企业服务保障。
针对小企业,按照成长一批、培育一批、上规一批思路,以年度“小升规”数量目标的1.2倍遴选年营业收入1000万元至2000万元的优质小微企业入库,同时对标宁波、无锡等先进城市,加大引进企业力度,做大做优增量。
针对专精特新企业,聚力打造“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新小巨人企业”梯度培育赛道,开展优质中小企业“挖潜强基”工作,做大培育“基数”,做优企业品质。
根据部署,2024年青岛要达到规模以上工业企业数量突破5000家,新培育省级制造业领航培育企业5家以上、省级以上制造业单项冠军10家以上、专精特新中小企业300家以上的目标。126家制造业重点培育企业力争全年新增产值300亿元以上。
青岛将进一步做好企业服务的大文章,进一步提振企业信心。建立市—区(市)—镇(街道)三级帮包服务机制,滚动推进100家左右增产扩能(技改)企业和增量项目(新投产纳统)企业。对预计年新增产值亿元以上企业逐一明确服务专员,市级帮包服务新增产值5亿元以上企业,区(市)级帮包服务新增产值1亿元以上企业,加强要素保障和跟踪推进。
同时,落实好各级政策,加强要素保障。组织申报省工业经济“开门红”奖励政策,对2024年一季度新增工业产值超过3亿元、增速不低于15%的工业企业,符合条件的按规定给予最高100万元奖励。制定实施先进制造业高质量发展要素资源保障措施,围绕用房、用地、用能、用工、物流等需求,多维度全方位降低企业全要素成本、激发企业内生动力。深入开展金融服务实体经济“春雨行动”,扩大信贷投放力度,拓宽企业融资渠道。
创新驱动,培育新质生产力
当前,全球科技革命加速演进,工业转型升级步入关键期。只有加快拥抱新技术、新产业,才能建立起更加稳固、更有韧性的工业体系,以此支撑城市经济能级再上新台阶。
根据文件,青岛将进一步加强科技创新对工业的引领作用,在产业创新体系建设、新兴产业壮大和未来产业布局上取得新进展。包括支持国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家电创新中心、国家虚拟现实创新中心(青岛)等平台突破一批行业共性关键技术;加快重大科技基础设施建设,新增全国重点实验室2家以上;支持企业加强研发机构建设、加大研发投入力度,高新技术企业达到8500家以上。