深度挖掘“青岛所能”，充分对接“沿黄所需”
青岛出台服务黄河重大国家战略2024年工作要点，将强化开放前沿、枢纽节点、门户联通功能，全力打造黄河流域对外开放门户
九曲黄河，在齐鲁大地奔腾入海，赋予了青岛成为黄河流域“经济出海口”的禀赋。
黄河流域生态保护和高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。扛牢黄河重大国家战略青岛担当，是青岛在现代化强省建设中打头阵、当先锋的题中之义。如何在服务黄河流域生态保护和高质量发展的进程中更好地发挥青岛的作用？青岛选择的是放大坐标，站在谋全局的高度进行自我定位，充分对接“沿黄所需”、深度挖掘“青岛所能”。
青岛市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室日前印发《青岛市推动黄河流域生态保护和高质量发展2024年工作要点》（以下简称《工作要点》），绘制了青岛今年服务和融入黄河重大国家战略的“路线图”——今年，青岛将立足发挥黄河流域最佳经济出海口的区位优势，强化开放前沿、枢纽节点、门户联通功能，持续夯实生态保护和高质量发展的基础，全力打造黄河流域对外开放门户。
以“青岛所能”对接“沿黄所需”，青岛将以更大的作为服务黄河重大国家战略纵深推进。
陆海联动
青岛将“软硬兼施”放大开放优势，强化作为黄河流域最经济便捷“出海口”的功能
“你好西安，你好太原，我是你的‘出海口’！”
今年1月，山东港口供应链综合服务推介会先后走进陕西西安和山西太原，山东港口青岛港与西安自贸港、山西焦煤集团签署战略合作协议，进一步向黄河腹地导入青岛作为门户枢纽城市的开放资源。
作为北方第一大外贸口岸的青岛港是黄河流域进出口企业的首选。这也让青岛成为黄河流域最便捷的“经济出海口”。青岛港在沿黄城市加快布局建设内陆港，赋予内陆港码头前沿功能，让企业实现集装箱用箱自由、享受内陆与口岸通关一体化便捷服务。截至2023年底，青岛港在沿黄九省（区）建内陆港34个，开通海铁联运班列线路77条，2023年完成沿黄九省（区）海铁联运204.8万标准箱、货物吞吐量5.65亿吨。
山东港口青岛港海铁联运班列。
此外，模式上的持续创新，也为青岛放大开放优势服务沿黄发展创造了更优质的环境，提供了新动力。截至目前，青岛自贸片区“云端自贸”跨域协作模式已经与沿黄33个功能区签约行政审批一体化服务合作机制，实现480项事项跨域通办。
根据《工作要点》，2024年，青岛将“软硬兼施”进一步放大开放优势，在基础设施“硬件”提升上，提升海洋枢纽港口能级、加强公路铁路连通、加速释放“4F”级机场优势、打造对外开放门户枢纽，在开放平台“软环境”优化上，拓展开放平台辐射范围、开展经贸交流合作、搭建高能级开放平台，进一步强化青岛作为黄河流域最经济便捷“出海口”的功能。
加快港口基础设施建设，青岛将实施系列码头工程等项目，完善港口集疏运体系，加快发展国际邮轮、航运金融等临港产业，积极推进“港产城”融合发展。依托国家骨干冷链物流基地打造黄河流域冷链物流集散中心。持续深化“11+1”关际一体协同机制，加强“关地港铁企”五方协同，推广“陆海联动，海铁直运”监管模式，增加海铁联运线路开通密度，赋予内陆港码头前沿功能。加大“水水智能中转”等模式推广，实现干支线船舶无缝衔接。
加强公路铁路连通，青岛将加快推进骨干通道扩容改建，形成从“莱州湾”到“胶州湾”的快速通道，便捷连接沿黄综合交通枢纽城市。优化完善铁路客运站布局，加快建设潍烟高铁、潍宿高铁至青岛连接线，启动董家口至瓦日（兖石）铁路联络线工程，推进重点地区和方向铁路建设，完善货运配套设施，构建多种运输方式和城市内外交通有机衔接的铁路综合客运枢纽。
加速释放“4F”级机场优势，青岛将持续推动“城市协作、机场合作、航司运作”的“双枢纽”战略合作倡议，加快与沿黄城市机场签署战略合作协议，开展枢纽共建，增设航点，加大航线开发力度，不断织密青岛至沿黄主要城市枢纽机场快线网络。加强与黄河流域机场互为中转的市场运营体系建设，建设北方航空物流转运中心。落实青岛海关支持胶东机场航空货运发展政策，支持依托空港综合保税区设立前置货站，延伸机场货运功能。推动与西安等临空经济示范区联动发展。
拓展开放平台辐射范围，青岛将加快建设集班列运营与国际贸易、供应链金融等功能于一体的上合经贸产业园，打造上合国际枢纽港。持续向黄河流域省市延伸“RCEP鲁贸通”、跨境贸易、供应链等服务半径。发挥黄河流域自贸试验区联盟作用，推动沿黄经开区合作，在联动创新区复制推广制度创新成果，实现跨区域联动创新和共建共享。
开展经贸交流合作，青岛将充分发挥跨国公司领导人青岛峰会等重大会议的宣传聚合效应，携手黄河流域省市拓展与上合组织国家、共建“一带一路”国家经贸往来。强化上合示范区公共服务产品属性，加快建设“丝路电商”综合服务基地。发挥青岛品牌的区域品牌影响力，在沿黄城市开展宣传推介。赋能黄河流域外贸企业数字化转型及高质量发展，开展定向纾困白名单企业“一对一”走访调研，提供专业线上培训和物流结算等多场景服务。
产业赋能
青岛将以先进制造业、现代服务业、现代农业为切入点，为区域导入先发经验优势资源
更高频的交流、更密切的合作、更有力的赋能，是青岛服务黄河重大国家战略的切实路径。
“黄河上中游7省区是发展不充分的地区，同东部地区及长江流域相比存在明显差距，传统产业转型升级步伐滞后，内生动力不足……”对于黄河流域来说，发展新质生产力的需求尤为迫切。在服务黄河流域高质量发展上主动作为，青岛在数字经济、先进制造业与现代服务业“两业融合”、现代农业新模式上先发布局形成的经验，是青岛助力黄河流域产业跃迁的优势所在。
