胶州的“稳”，一定程度上仰仗于该市多年培育起来的相对均衡的产业发展体系——山东省41个工业门类中，胶州有31个。胶州市委副书记、市长于冬泉在接受采访时表示，胶州市形成的机械装备、智能家居、食品加工、航空航天、生物医药、新一代信息技术六大产业体系，对于区域经济发展具有十分重要的“稳定器”功能。即便某一个门类因行业形势、供应链冲击等受到一时影响，其他工业领域的发展也能够及时“补差”。
即墨区虽然2022年度GDP增速只有2．6％，但在绿色发展、科技创新、新型城镇化质量三个维度皆入围了全国百强区榜单。从这一案例来看，该榜单并不是“以GDP论英雄”，而是更加注重城市现代化发展的深层驱动力。
即墨区工业底蕴雄厚，是青岛先进制造业的存量支柱和增量支撑，其中汽车产业发展尤为瞩目。该区集聚了一汽大众、一汽解放、解放新能源轻卡、奇瑞汽车“四大整车”，以及一汽富维、富奥等400余家配套项目，2022年，即墨汽车制造业产值604亿元，占青岛市汽车产值比重达到60％左右。
在科技创新领域，即墨也日益成为一支不可忽视的力量。即墨区委副书记、区长孙杰曾介绍，即墨近年来已落地“蛟龙”号母港国家深海基地、国家海洋设备质检中心等“国字号”科研机构28家，山东大学、四川大学等高校院所设立校区或研究院25处。通过瞄准传统产业提升、新兴产业培育、科技成果转化三大重点任务，该区今年在海洋领域的生产总值有望突破590亿元、增速9％以上。
02
向先进看齐
在看到本地区市发展成绩的同时，我们更应从榜单中“读懂”与先进区市间的差距，只有不断向全国中小城市现代化“探路先锋”学习，才能实现争先进位。
在综合实力百强县市榜单中，前4名全部被江苏占据，其中被网友誉为“地表最强县城”的昆山市连续19年稳居全国第一。而且昆山是全国唯一一个GDP突破5000亿元，一般公共预算收入突破400亿元，规模以上工业总产值突破万亿元的县市。近年来，昆山没有自满于已有的优质产业结构，而是选择将元宇宙产业作为其产业优化升级的重心，大力推进数字经济时代产业创新集群融合发展。目前，昆山数字经济核心产业增加值超千亿元、占GDP比重近24％，蝉联全国县域工业互联网发展指数首位。
今年百强区前十名中，广东占据2席，江苏占据3席，浙江占据4席。其中广东省佛山市顺德区位列2023年度全国综合实力百强区第1名，连续12年位居全国百强区之首。2022年，顺德区地区生产总值4166．39亿元。今年前三季度，顺德地区生产总值（GDP）为3077．81亿元，同比增长4．3％，全区规模以上工业总产值同比增长6．4％。
同即墨、胶州一样，顺德也是制造业大区，并提出打造“万亿顺德、千亿集群”发展目标。该地拥有制造业企业近3万家，孕育了家电、机械装备两个超3000亿级的产业集群。顺德正在加快培育壮大“4＋5”战略性产业集群，即智能家电产业、高端装备制造产业、先进材料产业、现代轻工家居产业四大战略性支柱产业，以及智能机器人产业、新一代电子信息、生物医药与健康产业、数字创意产业、现代农业与美食文旅产业五大战略性新兴产业。其中尤以机器人产业最为出众，2021年全国每生产20台工业机器人，就有一台来自该区。
03
发展新方向
城市间的激烈竞争是不进则退、慢进也是退。目前，胶州市和即墨区都处于新的转型发展关口，能否为区域下一步发展赢得先机，还得看当下的战略布局和扎实修为。
近期，借助打造上合示范区核心区、建设胶东临空经济示范区的优势，胶州市全新布局了上合国际城、上合空港新城、上合枢纽港新城、上合卡奥斯新城、上合板桥新城。五大新城以100个实体项目为支持，将以实体型国际公共产品汇集资本、人才、信息等资源要素，促进上合组织国家融入高质量发展格局，以机制型国际公共产品推动与上合组织国家发展战略的对接与耦合，以制度型国际公共产品促使中国规则“走出去”，以智力型国际公共产品链接上合组织国家重大科创资源，开启城市的新一轮“蝶变”。
即墨区则全力推进传统产业转型升级和优势产业的增量崛起。在汽车产业领域，引进培育新能源汽车产业链，力争2023年新能源乘用车实现突破、初具规模，2024年新能源汽车渗透率达到全区汽车产业的10％，2025年突破30％，早日达到“传统汽车和新能源汽车产值双千亿”目标。为解决纺织服装业“大而不强”、产业层次不高、多元创新力不足的问题，即墨区将重点强化数字赋能、科技赋能、平台赋能、品牌赋能“四项赋能”，推动纺织服装产业加快升级，着力打造链条完善、生态良好、竞争力强的千亿产业集群。
榜单代表的是过去的成绩。翻阅历年该系列榜单，观象君发现也有不少区和县市“昙花一现”。希望在未来的榜单中，代表青岛参与角逐的区市“面孔”越来越多，位次实现新突破。
（作者 王萌 王涛）
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