重点项目是区域经济发展的“压舱石”，更是全方位推动高质量发展的“强引擎”。2023年以来，青岛市牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，以项目建设新突破推动实现产业大发展和城市功能品质大提升。市发改委数据显示，截至9月底，我市423个省市重点项目已全部开工，完成投资2378.2亿元，达到年度计划投资的105.3%。
百舸争流，奋楫者先。青岛未雨绸缪，对2024年重点项目提前谋划储备，持续壮大项目“蓄水池”，将有效推动新年度工作开好局、起好步。
01
抢占先手，赢得主动
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。
为抢占先手，赢得发展主动权，近段时间，国内各大城市纷纷对2024年的项目谋划建设工作作出安排部署，为新一年度经济发展开好局、起好步夯实基础。
其中，深圳早在今年8月便按现代产业类、基础设施类、民生改善类等类别，启动重大项目申报工作，并于11月9日组织开展2024年战略性新兴产业扶持计划项目申报。成都近期启动2024年省市重点项目申报和计划编制工作，积极对接争取政策支持，力争更多项目进入国家、省市重点项目“盘子”。
面对项目建设这场城市间的“擂台赛”、发展过程的“接力赛”，会上，青岛市发改委连同西海岸新区、胶州市、崂山区等10个区市（按三季度“摘星夺旗”考核综合成绩排序），立足自身发展实际，围绕续建类项目、新开工类项目、储备类项目等开动脑筋、创新思路，形成储备一批、开工一批、建设一批、投用一批的良好发展局面。
例如，西海岸新区结合青岛自贸片区、青岛经济技术开发区、董家口经济区等功能区布局，梳理出一批重点产业项目，为经济格局新一轮跃迁埋下伏笔；
金家岭
崂山区围绕现代金融、新一代信息技术等四大主导产业，谋划了一批重点项目，同时还按照“10月拉单子，11月定盘子，12月跑手续，来年1月抓开工”的要求，力争推动72个2024年重点项目提前到今年四季度开工，为明年全市项目建设“开门红”夯实基础；
市南区则着力引领要素集聚相容、产业提质增效，聚焦总部经济、数字经济、文化旅游等重点产业，部署了一批数量、体量和质量都优于2023年的大项目、好项目；
……
上紧发条、开足马力。在青岛，各区市通过抓住重大项目这个关乎城市发展质量和后劲的“关键变量”，为城市跃上新能级打开空间。
02
关键领域，重点突破
区域经济发展，既要着眼当下，更要放眼未来。
在城市竞争愈发激烈的当下，究竟怎样的项目才称得上是关乎城市发展质量和后劲的“关键变量”？除投资额外，这些项目建成后的溢出效应是重要考量。
以胶州市此次梳理的储备类项目——上合如意湖国际城（一期）为例，该项目位于上合示范区，拟建设创新活力街区、滨水文化中心及现代贸易中心等，建成后，将进一步提升上合示范区产业关联、产城融合、产才匹配程度，更好地发挥青岛在“一带一路”建设和海上合作作用，打造上合国际会客厅。还有即墨区的中电建115万千瓦海上光伏新能源项目，通过建设115万千瓦海上桩基式光伏发电项目，建成后年可实现19.9亿千瓦时的发电量。
这些项目要与城市发展诉求深度契合。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，2022年以来，青岛聚焦24条重点产业链，吹响振兴发展实体经济的冲锋号。围绕24条重点产业链梳理重大项目成为各区市的共同选择。
阿斯利康
作为24条重点产业链之一，青岛的生物医药及医疗器械产业链正在多个维度取得新突破。其中就包括市北区规划建设的生命健康科技高端制造基地项目，该基地将依托百洋医药、联东集团资源优势，引进一批行业头部企业，打造国际医疗高端制造基地。位于城阳区的阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地项目，则将建设生产厂房、仓库、动力中心等，助力青岛打造世界级生物医药产业链。
这些项目还包括一大批民生工程、民心工程。党的二十大报告明确提出要“增进民生福祉，提高人民生活品质”，各区市把群众需要作为推动项目招引、建设的出发点和落脚点，加速提升人们幸福指数。
比如，李沧区规划打造的王府井喜悦购物中心项目，将结合青岛独特的地域文化，建设主题街区、花园餐饮、屋顶公园等于一体的大型商业综合体，持续丰富周边市民的物质文化生活；平度市规划落地铜锣湾广场商业综合体项目，打造集购物、美食、休闲、游乐、文化、度假为一体的沉浸式休闲文旅综合体；莱西市在推动青岛现代职教中心、新妇女儿童医院和万林国家级养老示范基地等项目建设的同时，还将布局莱西市三级医院新建项目等。
利当下、谋长远，在青岛，即将落地的一批大项目、好项目，持续为高质量发展积蓄和提供不竭动力。
03
尽早开工，加快实施
当下，青岛一批在建大项目、好项目同样呈现出拔节生长的良好态势——
11月16日，1600吨海上风电安装平台在青岛西海岸新区交付。张进刚 摄
在西海岸新区，我国自主研发设计、具有完全自主知识产权的最新一代风电安装平台——“华西1600”1600吨海上自航自升式风电安装平台刚刚完成交付；在崂山区，青岛市虚拟现实产业园内，正加速推动钢结构施工的青岛虚拟现实创享中心项目距离钢结构封顶仅“一步之遥”，向着竣工投用稳步迈进；在市南区，数字贸易产业园已储备20家拟入驻企业，预计年底前开园即满园……
展望未来，青岛将如何推动这一个个重点项目从“规划图”变成“施工图”“实景图”？
除加快推进、落实前期谋划相对成熟的项目外，还要在重点领域项目谋划上再发力，聚焦重点产业、科技创新、数字化改造、重大基础设施、城市更新、民生保障等领域，积极谋划储备更多重点项目，推动相关项目尽早开工，加快实施。
要加强重大交通基础设施项目谋划，抓住青岛都市圈启动建设机遇，加快推进一批相关项目建设；要加强产业项目谋划，在优势产业领域突出倍增计划实施，在技改领域进一步精准激励奖补政策，在新兴产业领域着重抓好新兴产业专业园区建设，在现代服务业领域谋划和引进一批总部项目和领军企业；要加强创新和数字化领域项目谋划，引进一批与我市产业紧密相关的企业创新平台，推动建设一批智能工厂和数字化车间等。
要深入研究国家和省系列政策措施，加强沟通对接，更大力度争取上级政策支持，进一步强化要素保障。坚持“工作围着项目转”“要素跟着项目走”，强化土地、规划、资金、用电用能、审批服务等要素保障，积极协调解决好项目推进中的问题。
2023临近尾声，2024悄然将至，站上新起点，青岛正以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，加速迈向新的未来。
作者|衣涛
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