青岛应不应该设置非机动车道？这是一个老生常谈的话题了。
过去，青岛主城区没有设置非机动车道，这是历史遗留问题。原因是，青岛主城区地势不平坦，上下坡非常多，另外道路狭窄，非常不利于骑行，如果在狭窄的道路上再设置非机动车道，也不利于道路资源的有效利用。所以，青岛过去没有设置非机动车道，也正因为如此，青岛驾驶非机动车的市民，与其他城市相比要少得多。
但是，随着社会的发展，尤其是近年来电动自行车的大范围普及，电力驱动逐渐取代了人力骑行，成为非机动车的主流，这时候，上下坡变得不再是问题，地理形态的理由就显得“不合时宜”了。
因此，很多市民建议，青岛该到了设置非机动车道的时候了。