9月13日上午，崂山区民政局发布《关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见》。崂山区总面积395平方公里，下辖5个街道、161个社区，现有森林面积36万余亩，常驻人口43万，是久负盛名的海上名山、国家5A级森林公园和重点风景名胜区，经济社会综合发展质量始终位于全省前列。

    近年来，崂山区围绕落实节约资源和保护环境的基本国策，以建设宜居宜业的现代化山海品质新城为总目标，以满足群众需求、树立殡葬新风为出发点，在全市、全省率先启动殡葬改革。建成了4处街道级公益性怀念堂，可提供安放格位5.7万个，能够满足全区20年新增骨灰和散乱坟墓迁移骨灰安放需要；出台了《崂山区文明殡葬工作管理规定》，全面落实无火文明祭祀；先后查处了6起违规野外用火和销售祭祀用品案件，7起涉及殡葬管理的违法违纪案件，对当事人分别给予了党纪处分和行政处罚。殡葬改革在保障基本民生、推进生态文明、维护社会和谐等方面正发挥出越来越重要的作用。

    为深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻落实中央、省市有关殡葬改革的部署要求，崂山区借鉴国内先进地区经验并结合崂山实际，出台了《关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见》，全力以赴深化殡葬改革，持续提升辖区生态文明建设水平。

   一是推行文明祭祀，革除丧葬陋俗。积极倡导文明殡葬新风，鼓励以敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、网上祭祀等方式追思缅怀故人，摒弃重殓厚葬、大操大办、披麻戴孝等丧葬陋俗。街道、社区建设集中祭祀场所，方便群众祭祀缅怀逝者。

   二是加强墓地管理，严打违法行为。全区不再建设公益性墓地，社区对所属各类墓地实行封闭管理，严禁偷埋骨灰，严禁对外承租经营，确保违法违规建设销售墓穴“零增长”。对现有违法违规建设销售的墓穴，由社区采取有效措施，限期迁出；逾期不迁出的，由街道指导社区发布公告，作为无主坟处理。

   三是推广节地安葬，实现惠民利民。坚持节约土地、保护环境，大力推广怀念堂安放和海葬、树葬等绿色生态安葬方式。自2018年10月1日起，凡崂山区户籍居民新增骨灰，除夫妻双方因一方已入土安葬，另一方可选择合葬外，其他一律进入户籍所在街道怀念堂免费安放。非崂山户籍居民骨灰，除葬入省民政厅批准的经营性墓地外，一律不得在崂山行政辖区内安葬。继续免除遗体接运、消毒、冷藏、火化等六项基本殡葬服务项目费用。免除崂山户籍逝者海葬基本费用，镌刻逝者名字予以纪念，给予一次性补助6000元。

    四是整治散乱坟墓，保护生态资源。力争用三年时间，采取树葬改造或迁移进怀念堂的形式，分期分批完成全区现有散乱坟墓治理迁移任务。对整区域完成治理的，给予社区和个人专项补贴，提高社区和居民参与改革的积极性。

    五是加强考核督查，推动移风易俗。区委区政府将殡葬改革纳入对各街道、各部门的年度综合考核体系，确保按时间节点完成各项殡葬改革任务。将殡葬改革任务完成情况同社区干部绩效考核、工资待遇和表彰奖励等紧密挂钩。对发生违反殡葬政策问题，未完成年度治理迁移任务的社区，实行“一票否决”，取消各类评先评优资格、区政府财力投资项目及其它各类奖励补助，并视具体情况严肃问责。同时，加大殡葬改革宣传引导力度，将殡葬改革内容纳入《居民公约》，充分发挥社区“红白理事会”作用，对居民丧葬事务给予帮办，引导群众转变传统治丧观念，培树文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚.（通讯员：王兴）